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第一章 全球能源转型背景与中国新型能源体系战略定位
1.1 全球能源转型宏观趋势
1.1.1 全球清洁能源投资跨越式增长
1.1.2 全球可再生能源装机高速扩张
1.1.3 国际能源地缘格局深刻演变
1.2 中国在全球能源转型中的角色
1.2.1 中国可再生能源产业的全球贡献
1.2.2 中国能源转型的国际比较优势
1.3 中国新型能源体系的战略提出与顶层设计
1.3.1 《新型能源体系建设“十五五”规划》出台背景
1.3.2 新型能源体系的战略定位与五大发展阶段
1.3.3 2030年新型能源体系初步建成远景目标
第二章 中国能源市场基本面
2.1 中国能源生产与消费总盘子
2.1.1 一次能源生产总量变化趋势
2.1.2 能源消费总量与综合生产能力目标
2.2 中国能源消费结构的深刻变化
2.2.1 煤炭消费占比持续下降
2.2.2 清洁能源消费占比跃升
2.2.3 非化石能源成为中国第二大能源
2.3 中国电力装机的历史性突破
2.3.1 全国发电装机总规模与增长
2.3.2 风光装机历史性超过火电
2.3.3 可再生能源装机占比超六成
2.4 中国发电量与用电量结构特征
2.4.1 可再生能源发电量持续提升
2.4.2 用电增量由可再生能源全额覆盖
第三章 中国非化石能源供给端规模化发展格局
3.1 中国陆上海上风电装机持续扩张
3.1.1 陆上风电规模化扩张
3.1.2 海上风电加速崛起
3.1.3 风电发电量与利用水平
3.2 中国增速领跑的光伏装机持续扩张
3.2.1 光伏集中式与分布式并举的装机格局
3.2.2 光伏发电量高速增长
3.2.3 光伏利用率持续优化
3.3 中国常规水电与核电的基荷支撑
3.3.1 常规水电装机规模
3.3.2 核电的基荷保障功能
3.4 2030年中国非化石能源供给端发展目标
3.4.1 非化石能源装机目标
3.4.2 风电光伏装机目标
3.4.3 非化石能源发电量占比目标
第四章 中国电力系统多维度调节能力建设
4.1 中国新能源消纳面临的现实挑战
4.1.1 风光装机超过最高用电负荷
4.1.2 新能源利用率波动与隐忧
4.2 中国新型储能的跨越式发展
4.2.1 新型储能装机规模跨越式增长
4.2.2 新型储能区域分布与省域格局
4.2.3 锂电主导下的多元技术路线
4.2.4 新型储能利用小时数显著提升
4.3 中国抽水蓄能的战略布局
4.3.1 当前抽水蓄能装机规模
4.3.2 2030年抽水蓄能规划目标
4.4 中国电力系统灵活性提升目标
4.4.1 新型储能装机目标
4.4.2 虚拟电厂调节能力目标
4.4.3 源储调节能力增长目标
第五章 中国终端用能消费侧绿色转型路径
5.1 中国终端用能电气化水平持续提升
5.1.1 当前电能占终端能源消费比重
5.1.2 2030年终端用能电气化水平目标
5.2 中国绿色电力消费市场快速成长
5.2.1 绿色电力交易电量迅猛增长
5.2.2 绿电消费驱动力与市场机制
5.3 中国新型终端用能业态多元发展
5.3.1 充电基础设施规模化布局
5.3.2 可再生能源制氢产业化起步
5.3.3 工业电气化与零碳园区新业态
第六章 中国新能源产业竞争格局
6.1 中国在全球新能源产业中的地位
6.1.1 全球新能源企业五百强中的中国力量
6.1.2 中国风电光伏装机的全球占比
6.2 国内新能源市场主体格局
6.2.1 传统能源央企的新能源转型
6.2.2 光伏行业周期性调整与竞争秩序
6.2.3 储能行业技术路线竞争与集中度
6.3 中国氢能产业链竞争态势
6.3.1 氢能产量与绿氢产能现状
6.3.2 风光制氢项目规划布局
6.3.3 电解槽等核心装备制造能力
第七章 中国新型能源体系投资规模与重点领域
7.1 中国能源投资总体规模与增长态势
7.1.1 年度能源投资规模创新高
7.1.2 投资增速领先基建与制造业
7.1.3 民营企业投资表现活跃
7.2 “十五五”中国能源投资总规模与重点投向
7.2.1 “十五五”能源投资总规模
7.2.2 “十五五”能源三大重点投资领域
7.2.3 电网与特高压通道投资布局
7.3 中国能源区域投资格局
7.3.1 重点省区投资引领作用凸显
7.3.2 区域投资重点领域
第八章 中国新型能源体系发展愿景与战略任务
8.1 中国新型能源体系四大核心特征
8.2 2030年中国新型能源体系核心指标体系
8.3 中国新型能源体系六大重点建设任务
8.4 中国新型能源体系的中长期格局演变
图表1 2025年全球清洁能源与化石燃料投资对比
图表2 2020-2025年全球可再生能源累计装机容量
图表3 2025年中国可再生能源装机全球占比
图表4 2030年新型能源体系核心目标
图表5 2025-2030年中国能源消费总量与综合生产能力目标
图表6 2020-2025年中国煤炭消费占能源消费总量比重变化
图表7 2025年中国能源消费结构
图表8 2025年中国发电装机容量结构
图表9 2025年风电、太阳能发电装机与火电装机对比
图表10 2025年中国可再生能源与非可再生能源装机对比
图表11 2025年中国发电量结构
图表12 2025年新增用电量与新增可再生能源发电量对比
图表13 2025年中国风电装机规模
图表14 2025年中国海上风电全球地位
图表15 2025年中国光伏装机结构
图表16 2025年中国核电运行与在建规模
图表17 2030年非化石能源供给端核心目标
图表18 2025年风光装机与最高用电负荷对比
图表19 2025年新能源消纳关键指标
图表20 2020-2025年中国新型储能装机规模增长
图表21 2025年新型储能区域分布
图表22 2025年新型储能累计装机排名前3省份
图表23 2025年中国抽水蓄能装机规模
图表24 2030年电力系统调节能力核心目标
图表25 2025年12月底中国电动汽车充电基础设施规模
图表26 2025年全球新能源企业500强前10名
图表27 2025年中国风电光伏装机的全球地位
图表28 2023-2025年中国电解槽订单增长
图表29 “十五五”能源投资三大重点领域
图表30 “十五五”电网投资与特高压建设目标
图表31 2025年能源投资超2000亿元的5个省（区）
图表32 区域能源投资重点领域
图表33 新型能源体系四大核心特征
图表34 2030年新型能源体系核心指标
图表35 新型能源体系六大重点建设任务
2026年6月，经国务院同意，国家发展改革委与国家能源局联合印发《新型能源体系建设“十五五”规划》，明确提出到2030年初步建成清洁低碳、安全高效的新型能源体系。这是中国能源发展历史上首个以“新型能源体系”为主题的五年专项规划，标志着中国能源发展从单点突破进入系统重构的新阶段。
本报告以该规划为纲领，系统梳理了2025年中国能源市场的标志性成就与结构性变化——一次能源生产总量首次突破50亿吨标准煤、风光装机历史性超过火电、非化石能源超越石油成为第二大能源类型、全社会用电增量全部由可再生能源新增发电量覆盖——这些转折点共同勾勒出中国能源体系从“量变”走向“质变”的清晰轨迹。
报告从全球能源转型背景切入，逐层剖析中国非化石能源供给端的规模化发展、电力系统多维度调节能力建设、终端用能消费侧绿色转型、新能源产业竞争格局以及“十五五”期间超20万亿元的投资布局，最终指向2030年新型能源体系的发展愿景与战略任务。全文共八章，引用数据均来自国家统计局、国家能源局、国际能源署（IEA）、国际可再生能源署（IRENA）等权威机构，力求为政府部门及投资者提供准确、客观的决策参考。
