国家最新的举措显示，对于集成电路核心技术的突破，税费支持将得到加强。为了进一步促进集成电路产业和工业母机产业的高质量发展，财政部税务总局国家发展改革委工业和信息化部于9月18日发布了《关于提高集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例的公告》。根据该公告，在2023年1月1日至2027年12月31日期间，集成电路企业和工业母机企业可按照实际发生额的120%在税前扣除研发费用，对于未形成无形资产的费用，在扣除的基础上再加计20%；对于形成无形资产的费用，按照无形资产成本的220%在税前摊销。

　　研发费用加计扣除是一种企业所得税的优惠政策，通过在企业实际发生的研发费用数额上再加成一定比例来减少纳税所得额。自1996年以来，中国的研发费用加计扣除比例从50%提高到了100%，同时适用范围也不断扩大，申报流程也越来越简化。

　　此次公告将集成电路企业和工业母机企业的研发费用加计扣除比例从100%提高至120%，这意味着每100元的符合条件的研发投入可以按照220元来扣除企业所得税应纳税额，从而减轻企业的税负并鼓励研发投入和创新。

　　田志伟表示，集成电路是我国目前在技术上受到西方国家限制的核心领域，刺激集成电路企业的创新研发对于我国未来的经济发展和国家安全至关重要。然而，我国集成电路企业的技术水平相对滞后，盈利水平有限，短期内的技术突破主要是为了接近发达国家和地区的水平，难以超越。因此，提高研发费用加计扣除政策和降低企业的研发成本对于集成电路行业的发展至关重要。

　　需要注意的是，享受这一优惠政策的企业需要被列入国家相关名单。根据《公告》，集成电路企业包括国家鼓励的生产、设计、装备、材料、封装和测试企业。工业母机企业指的是生产和销售符合《先进工业母机产品基本标准》的企业。相关企业名单将由财政部、税务总局、国家发展改革委和工业和信息化部制定。

　　根据现行规定，企业可以在7月和10月申报上半年和第三季度的研发费用加计扣除政策，这意味着符合条件的集成电路和工业母机企业可以在今年享受这一新政策的优惠。

　　目前，国家已经出台了许多针对集成电路等企业的税费优惠政策。例如，2020年财政部等发布了政策，对于符合条件的集成电路生产、设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，给予减免企业所得税的优惠政策。其中，对于线宽小于28纳米且经营期超过15年的集成电路生产企业或项目，在头10年内免征企业所得税。

　　今年9月初，财政部等发布了文件，未来五年内，先进制造业企业可以按照当期可抵扣进项税额增加5%来抵减应纳增值税税额。符合条件的集成电路和工业母机企业也适用于这一优惠政策。

　　田志伟表示，未来可以考虑进一步提高集成电路企业的增值税进项税额抵减比例，降低高端人才的个人所得税税率。这不仅可以降低企业的研发成本，还可以避免过多的企业所得税优惠受到支柱二的限制。目前，国际上的税收改革方案中，支柱二设定了全球有效的最低税率为15%，以防止跨国公司将利润转移到避税地，同时为企业所得税税率竞争划定了底线。根据经济合作与发展组织的估计，全球最低税率为15%将每年在全球范围内增加1500亿美元的企业所得税收入。