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我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系已经建立

来源:经济参考网 2022-09-23 14:45中投网 A-A+

  9月22日正值中国作出碳达峰碳中和重大宣示两周年。记者从当日举行的国家发展改革委“生态文明建设”专题新闻发布会上获悉,两年来,我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系已经建立,稳妥有序推进能源绿色低碳转型。下一步,将加强统筹协调,科学把握节奏,确保如期实现碳达峰碳中和目标,要立足客观实际、循序渐进、久久为功,处理好发展和减排的关系。

  国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春表示,两年来,“双碳”工作实现了良好开局。其中,在政策体系方面,党中央、国务院出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,各有关部门制定了分领域分行业实施方案和支撑保障政策,各省(区、市)也都制定了本地区碳达峰实施方案,碳达峰碳中和“1+N”政策体系已经建立。

  与此同时,我国稳妥有序推进能源绿色低碳转型。立足以煤为主的基本国情,大力推进煤炭清洁高效利用,实施煤电机组“三改联动”,在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地。目前,我国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦,稳居世界第一。

  大力推进产业结构优化升级。积极发展战略性新兴产业,着力推动重点行业节能降碳改造,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。与2012年相比,2021年我国能耗强度下降了26.4%,碳排放强度下降了34.4%,水耗强度下降了45%,主要资源产出率提高了58%。

  推进建筑、交通等领域低碳转型。积极发展绿色建筑,推进既有建筑绿色低碳改造,2021年全国城镇新建绿色建筑面积达到20多亿平方米。加大力度推广节能低碳交通工具,新能源汽车产销量连续7年位居世界第一,保有量占全球一半。

  “过去两年,国际局势深刻演变,新冠肺炎疫情延宕反复,世界经济复苏乏力,特别是乌克兰危机爆发以来,国际能源市场供需失衡加剧,部分欧洲国家重启煤电,全球减排进程遭遇波折。这也启示我们,绿色低碳转型绝非易事,必须立足客观实际、循序渐进、久久为功,处理好发展和减排的关系。”刘德春说。

  刘德春表示,下一步,将保持战略定力,坚持底线思维,科学把握节奏,扎扎实实做好各项工作。要加强统筹协调,将把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系有关部署,有计划分步骤实施好“碳达峰十大行动”;推动能源绿色低碳转型,立足以煤为主的基本国情,坚持先立后破、通盘谋划,持续推进煤炭清洁高效利用,加快构建新型能源供给消纳体系,着力夯实能源供应基础,有效保障能源安全;推进产业优化升级,大力发展战略性新兴产业,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展;完善绿色低碳政策体系,推动能耗双控向碳排放双控转变,研究制定碳达峰碳中和综合评价考核制度,持续完善财税、投资、金融、价格等方面政策,推进碳市场健康有序发展。

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