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天津东疆飞机租赁业异军突起 多层面释放红利

来源:经济参考报 2018-09-14 09:12中国投资咨询网 A-A+

  在天津港东北部,有一片沿海滩涂人工吹填造陆形成的狭长半岛,我国北方规模最大的保税港区、天津滨海新区五大功能区之一——天津东疆保税港区即坐落于此。

  十余年来,凭借着持续深化的改革开放和敢为人先的大胆创新,天津东疆这片曾经“潮涨一片海、潮落一摊泥”的不毛之地,迅速崛起为仅次于爱尔兰的世界飞机租赁高地。

  近年来,通过天津东疆租赁引进的飞机,占全国飞机租赁业务增量市场的九成左右。目前,中国国内的民航飞机中,每四架就有一架是通过天津东疆租赁而来。从“无中生有”到走近世界舞台中央,天津东疆成为我国迈向高质量发展进程中,一个具体而生动的注脚。

  从无到有:“东疆模式”拉开行业大幕

  天津东疆保税港区于2006年8月经国务院正式批准设立,是继上海洋山保税港区后国家批准设立的第二个保税港区,也是我国当时规模最大、开放度最高的海关特殊监管区域。

  2007年,天津东疆保税港区一期4平方公里通过国家验收,随即迎来2008年世界金融危机带来的严峻挑战。刚刚准备“撸起袖子加油干”的天津东疆,站在历史的十字路口。

  2009年5月,空客(天津)总装厂首架飞机交付。此次交易,飞机的总装、购买和使用均在国内完成,唯有租赁环节受国内政策功能的限制,不得不通过境外租赁平台完成。

  “天津总装线进行第一架空客A320总装的时候,我们就开始研究飞机租赁,当时真是‘白纸一张’。天津东疆通过研究、创新,最终提出一系列符合实际的政策和管理办法,趟出了一条路。”曾担任空中客车(天津)总装有限公司董事长的天津市副市长赵海山说。

  “2009年以前,注册在海外的租赁公司把飞机租给国内的航空公司,属于跨境直租,只需要按租金交增值税和关税。而注册在国内的租赁公司进口大飞机租给国内航空公司,需按全额缴纳进口环节增值税和关税,极大占用公司的现金流。”天津东疆保税港区管委会主任沈蕾回忆道,由于巨额税差,当时国内租赁公司无法与注册在海外的租赁公司同台竞争。

  在全国的租赁行业均因政策原因无力涉足飞机租赁时,天津东疆保税港区看到了机遇。

  借助“保税”优势,天津东疆保税港区创造了“飞机保税进口租赁模式”,注册在东疆保税港区的飞机租赁公司,从境外购买飞机“保税”,租赁公司将飞机租给国内航空公司时视作跨境直租,只需要按租金交增值税和关税,从而将国内外企业拉回到同一条跑道。

  工银金融租赁有限公司党委书记、总裁赵桂才介绍,2009年末,工银租赁通过天津东疆开创的“飞机保税进口租赁模式”,成功引进两架波音货机,交付南方航空使用,完成了中国境内公司第一单飞机融资租赁业务,成功开创了中国租赁公司进军飞机租赁业的先河。

  “2009年飞机保税租赁第一单的诞生,为我国租赁业增添了飞机租赁这个新品类,从此中国飞机租赁业和天津东疆都进入发展快车道。”天津东疆保税港区管委会副主任杨柳说。

  由大变强:打造世界飞机租赁高地

  飞机租赁业高度专业化、国际化,被视作租赁业“皇冠上的明珠”。走入行业“无人区”的天津东疆,同时也走入了政策创新的“无人区”,只有“摸着石头过河”才能闯出新路。

  继2009年首单业务“破冰”后,为推动政策顶层设计的创新突破,天津东疆积极寻求相关部委政策支持。2011年5月,国务院下发批复,明确鼓励东疆推进租赁业务先行先试,完善项目子公司(SPV)管控模式、开展飞机租赁创新、优先利用外债指标等系列政策。

  在“保税租赁”之外,天津东疆相继开拓了出口租赁、联合租赁以及离岸租赁等30余种租赁业务模式,接连完成诸多国内租赁交易的第一单,如首单跨境转租赁交易、首单飞机联合租赁交易、首单飞机租赁资产证券化业务等,成为我国飞机租赁业重要的创新发展载体。

  沈蕾介绍,许多政策创新在天津东疆首先落地,并惠及整个行业。目前,经营性租赁收取外币租金政策在天津东疆率先实行三年来,有效帮助东疆租赁公司规避汇兑风险。此外,租赁公司目前已可在东疆实现跨国公司外汇资金集中运营管理;租赁公司外债便利化政策在东疆率先落地,允许天津辖内融资租赁公司下设注册在天津的SPV共享母公司外债额度。

  沈蕾介绍,今年上半年国务院批复的《天津自贸试验区深改方案》,要求东疆“率先开展租赁产业配套外汇制度创新试点”,涵盖了深化经营性租赁收取外币租金、简化离岸租赁付汇流程等多项内容,其中“两家及以上金租公司共同设立项目公司”“融资租赁企业税前扣除”等创新政策将解决行业关注已久的问题。此外,国家税务总局和海关总署已联合发文,对进口租赁飞机海关停止代征进口环节增值税,困扰行业多年的重复征税问题已得到解决。

  持续推动飞机租赁业政策创新的同时,天津东疆不断织密监管,确保行业规范发展。

  天津东疆保税港区海关关长张杰介绍,东疆海关率先推出了异地委托监管的模式,特别是东疆海关、保税区海关、机场海关在2015年实现联动监管,实现了空载质量25吨以上的飞机能够实际进入海关特殊监管区域监管,进一步满足了监管要求,促进了行业规范发展。

  今年年初,东疆与多地海关协同联动,完成进口租赁飞机跨关区联动监管创新,既使入区申报征税手续合规,又简化流程提升效率,实现以东疆为轴的多地海关监管互联互通。

  持续创新、织密监管之外,东疆还积极提升政府服务,推动行业发展。杨柳介绍,东疆积极搭建东疆保理、东疆租赁等融资性公共服务平台,解决产业上下游资金等问题。东疆银企对接政府信息平台上线伊始,就达成多项合作,有效衔接了企业业务需求和银行产品服务。东疆还与市场资本合作组建了“东疆租赁产业创新基金”,发挥政府资金的引导和撬动作用。

  持续推进的改革创新,促使国内外飞机租赁企业在东疆加速聚集,迅速形成世界高地。

  记者采访了解到,包括SPV项目公司在内,东疆租赁企业总数已超过3000家,其中在东疆开展航空租赁业务的达1500家,服务境内外航空公司超过100家。2017年全球排名前25位的飞机租赁公司中,有一半以上都在天津东疆开展业务,累计交付飞机超过600架。

  截至今年7月底,天津东疆累计交付1207架飞机,飞机资产总额达600亿美元,成为仅次于爱尔兰的世界飞机租赁高地。经由天津东疆租赁引进的飞机,囊括波音、空客、庞巴迪、巴航工业等17个品牌、48种机型。其中,空客、波音大型飞机总量达850架,已占到中国民航机队的1/4;包括贝尔、空客小松鼠等品牌的通航飞机,目前已超过270架。

  沈蕾介绍,以工银租赁、建信租赁为代表的金融系租赁公司,以中航租赁、航天租赁为代表的内资试点租赁公司,以国航租赁、东航租赁为代表的航空系租赁公司,以及以中飞租、渣打租赁为代表的外资或境外飞机租赁巨头,均纷纷在东疆开展飞机租赁业务。

 
 
关键词:飞机租赁业 航天租赁
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