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第一章 中国对境外投资管理政策
1.1 企业境外投资管理办法(2018年版)
1.1.1 总则
1.1.2 境外投资指导和服务
1.1.3 境外投资项目核准和备案
1.1.4 境外投资监管
1.1.5 法律责任
1.1.6 附则
1.2 境外投资项目核准和备案管理办法(2016年修订版)
1.2.1 总则
1.2.2 核准和备案机关及权限
1.2.3 核准和备案程序及条件
1.2.4 核准和备案文件效力
1.2.5 法律责任
1.2.6 附则
1.3 进一步引导和规范境外投资方向的通知
1.3.1 指导思想
1.3.2 基本原则
1.3.3 保障措施
1.3.4 鼓励开展的境外投资
1.3.5 限制开展的境外投资
1.3.6 禁止开展的境外投资
1.4 中央企业境外投资监督管理办法
1.4.1 总则
1.4.2 监管体系建设
1.4.3 事前管理
1.4.4 事中管理
1.4.5 事后管理
1.4.6 风险管理
1.5 推进对外贸易创新发展实施意见
1.6 对外投资备案(核准)报告实施规程
1.7 完善境外投资备案(核准)无纸化管理
1.8 关于引导对外投融资基金健康发展的意见
1.9 境外投资敏感行业目录(2018年版)
1.10 企业境外经营合规管理指引
1.11 《第三方市场合作指南和案例》
1.12 中国对外合作相关政策动态
1.12.1 党中央相关政策
1.12.2 国务院相关政策
1.12.3 商务部相关政策
1.12.4 其他部门相关政策
第二章 中国境内投资准入政策
2.1 中华人民共和国外商投资法
2.1.1 总则
2.1.2 投资促进
2.1.3 投资保护
2.1.4 投资管理
2.1.5 法律责任
2.1.6 附则
2.2 外商投资准入负面清单(2020年版)
2.2.1 负面清单说明
2.2.2 负面清单解读
2.2.3 清单主要变化
2.2.4 特别管理措施
2.3 自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)
2.3.1 负面清单说明
2.3.2 特别管理措施
2.4 进一步做好稳外贸稳外资工作意见
2.5 产业结构调整指导目录(2019年本)
2.5.1 鼓励类
2.5.2 限制类
2.5.3 淘汰类
2.6 外商投资产业指导目录(2020版)
2.6.1 鼓励外商投资产业目录
2.6.2 限制外商投资产业目录
2.6.3 禁止外商投资产业目录
2.6.4 中西部地区外商投资优势产业目录
2.7 政府核准的投资项目目录(2016年)
2.7.1 农业水利
2.7.2 能源
2.7.3 交通运输
2.7.4 信息产业
2.7.5 原材料
2.7.6 机械制造
2.7.7 轻工
2.7.8 高新技术
2.7.9 城建
2.7.10 社会事业
2.7.11 外商投资
2.7.12 境外投资
第三章 “一带一路”建设相关政策分析
3.1 “一带一路”建设历程
3.1.1 建设回顾
3.1.2 建设动态
3.1.3 建设成果
3.2 推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路能源合作愿景与行动
3.2.1 时代背景
3.2.2 共建原则
3.2.3 框架思路
3.2.4 合作重点
3.2.5 合作机制
3.2.6 中国各地方开放态势
3.2.7 中国积极行动
3.2.8 共创美好未来
3.3 “一带一路”建设重点政策
3.3.1 政治环境
3.3.2 国际法方面
3.3.3 国内法方面
3.3.4 各省市方面
3.4 各部委“一带一路”建设相关政策
3.4.1 气象“一带一路”发展规划
3.4.2 《“一带一路”融资指导原则》
3.4.3 《“一带一路”绿色投资原则》签署
3.4.4 《“一带一路”债务可持续性分析框架》
3.4.5 “一带一路”国际合作高峰论坛成果清单
3.4.6 《“一带一路”国家外汇管理政策概览》
3.4.7 “一带一路”税收征管合作机制谅解备忘录
3.4.8 “一带一路”文旅产业国际合作重点项目名单
第四章 重点区域对外投资领域相关政策
4.1 浙江省对外投资政策
4.1.1 浙江对外投资合作考核评价暂行办法
4.1.2 浙江省企业境外投资指南(2019)
4.1.3 浙江省出台新一轮稳外资政策
4.2 山东省企业境外投资管理办法
4.3 吉林省支持企业开展境外投资
4.4 江苏关于推进贸易高质量发展意见
4.5 广东省境外经贸合作区扶持政策
4.6 湖北省境外经济贸易合作区认定和考核办法
4.7 海南开展合格境内有限合伙人境外投资试点工作
4.8 甘肃省利用外资和境外投资(国际产能合作)2021年工作要点
图表1 2020年“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目名单
基于转型升级的需要,国内企业借助对外投资迅速扩大企业规模的扩张之路。近年来,随着全球经济的复苏,更多企业获得了越来越多的海外投资机会。
为落实好2020年1月1日实施的外商投资法,以法治推进更高水平对外开放,2019年12月12日的国务院常务会会议通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》,于2020年1月1日同步配套实施。《条例》围绕外商关切,从行政法规层面实化和明确了相关事项。2021年7月,商务部、生态环境部联合印发了《对外投资合作绿色发展工作指引》,绿色发展是可持续发展的必要条件,要在对外投资合作过程中,推动绿色生产和运营,建设绿色基础设施,打造绿色境外经贸合作区,鼓励引导走出去企业提高绿色意识。
2021年1-5月,我国对外全行业直接投资3761.1亿元人民币,同比增长6.9%(折合580.2亿美元,同比增长15.8%)。其中,我国境内投资者共对全球159个国家和地区的3494家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资2806.2亿元人民币 ,同比下降5.3%(折合432.9亿美元,同比增长2.6%)。
随着“一带一路”战略构想的推进实施、丝路基金与亚洲基础设施投资银行的筹备成立,中国的对外投资迎来新纪元。2021年1-5月,我国对“一带一路”沿线国家投资增长较快,承包工程稳步推进。其间,我国对沿线国家非金融类直接投资74.3亿美元,同比增长13.8%,占同期总额的17.2%,较2020年上升1.7个百分点。在沿线国家新签承包工程合同额464.9亿美元,完成营业额308亿美元,分别占同期对外承包工程新签合同额和完成营业额的55.5%和58.5%。
纵观中国对外投资合作面临的国内外环境,中国对外投资合作仍处于重要的战略机遇期,开展对外投资合作必将大有可为。未来一段时期,中国企业将积极把握机遇,从容应对挑战,进一步扩大对外投资合作的规模,进一步创新对外经济合作的模式、路径,推动装备、技术、标准、服务“走出去”,深度融入全球产业链、价值链、物流链。
中投产业研究院发布的《中国对外投资领域政策法规汇编》共四章。梳理了中国对外投资相关法律、法规以及“一带一路”建设的相关支持政策。
您或贵单位若想对进行境外投资,本报告可帮助您了解境外投资方面的相关政策,是您不可或缺的参考工具。