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2019-2023年片区开发PPP模式投资机会深度调研报告

首次出版:2017年3月最新修订:2019年7月交付方式:特快专递(2-3天送达)

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报告目录内容概述 定制报告

第一章 片区开发PPP模式相关概述
1.1 片区开发相关概述
1.1.1 片区开发的定义
1.1.2 片区开发适用范围
1.1.3 片区开发的模式
1.1.4 片区开发的特征
1.2 PPP模式相关概述
1.2.1 PPP模式结构
1.2.2 PPP模式优势
1.2.3 PPP模式本质
1.3 片区开发项目中PPP模式的运作方式
1.3.1 运作方式选择的原则
1.3.2 运作方式的主要考量因素
1.3.3 两种主要的运作方式分析
第二章 中国片区开发PPP模式应用分析
2.1 国家政策对片区开发PPP模式应用的促进
2.1.1 国家政策力促PPP模式发展
2.1.2 片区开发支持性政策分析
2.1.3 开发区改革和创新发展意见
2.2 2017-2019年中国片区开发PPP项目投资规模
2.2.1 项目总投资额
2.2.2 项目投资结构
2.2.3 项目投资占比
2.3 2017-2019年中国片区开发PPP项目建设动态
2.3.1 宁乡经开区片区开发PPP项目
2.3.2 嘉善产业新城PPP项目成果
2.3.3 保定东湖文化中心PPP项目
2.3.4 长春片区PPP项目正式签约
2.4 片区开发PPP模式市场参与主体
2.4.1 政府
2.4.2 社会资本方
2.4.3 服务提供方
2.5 片区开发PPP模式结构设计要点分析
2.5.1 运行结构设计要点
2.5.2 投融资结构设计要点
2.5.3 交易结构设计要点
2.5.4 回报机制设计要点
2.6 PPP模式应用于片区开发的问题与建议
2.6.1 配套规定不健全
2.6.2 土地使用权的问题
2.6.3 政府付费相关问题
2.6.4 产业综合体PPP模式建议
2.6.5 片区开发PPP模式推进建议
第三章 中国园区开发PPP模式应用分析
3.1 园区开发相关概述
3.1.1 园区的定义及分类
3.1.2 园区开发发展历程
3.1.3 园区开发发展路径
3.1.4 园区开发特征分析
3.1.5 园区开发问题分析
3.2 2017-2019年园区开发PPP项目分析
3.2.1 项目发起类型
3.2.2 项目合作期限
3.2.3 项目分布区域
3.2.4 项目发起时间
3.2.5 项目实施阶段
3.2.6 项目运行方式
3.2.7 项目回报机制
3.2.8 项目投资总额
3.3 2017-2019年园区开发PPP项目发展态势
3.3.1 安徽PPP产业园区项目落地
3.3.2 河北沧州园区PPP建设新模式
3.3.3 老河口市PPP园区建设探索
3.3.4 汉中经开区创智产业园PPP项目
3.3.5 汕头市PPP园区项目启动建设
3.4 园区开发类项目应用PPP模式的适用性分析
3.4.1 园区开发属性适用PPP模式
3.4.2 开发资本具备应用PPP模式的基础
3.4.3 园区开发运营符合PPP模式特性
3.4.4 园区开发生命周期符合PPP模式要求
3.5 推动园区开发类项目应用PPP模式的建议
3.5.1 因地制宜应用PPP模式
3.5.2 解决财政承受能力不匹配问题
3.5.3 开展园区PPP项目研究及试点工作
第四章 土地一级开发PPP模式应用分析
4.1 PPP项目的土地供应分析
4.1.1 PPP项目土地供应顶层设计
4.1.2 无偿取得土地使用权的PPP项目
4.1.3 有偿取得土地使用权的PPP项目
4.1.4 土地供应规划分析
4.2 土地一级开发模式分析
4.2.1 BT模式
4.2.2 土地补偿模式
4.2.3 利润分成模式
4.2.4 PPP模式
4.3 PPP模式重塑土地整治投资格局
4.3.1 运用PPP模式的意义
4.3.2 PPP+土地招标获认可
4.3.3 市场PPP模式应用现状
4.3.4 PPP模式应用存在的难题
4.4 2017-2019年中国土地一级开发PPP模式应用现状
4.4.1 PPP+土地招标方式获认可
4.4.2 广东明珠参与土地开发PPP
4.4.3 重庆试水基金+PPP模式
4.5 土地开发领域应用PPP存在的问题及发展建议
4.5.1 土地领域开发项目适用性
4.5.2 PPP项目回报机制规范性
4.5.3 PPP项目支持文件一致性
4.5.4 土地开发PPP项目发展建议
第五章 中国区域开发PPP模式应用分析
5.1 区域开发PPP模式分类
5.1.1 单体项目PPP运作
5.1.2 同类项目打包运作
5.1.3 关联项目打包运作
5.1.4 区域整体打包运作
5.2 区域综合开发PPP运作分析
5.2.1 区域开发PPP项目试验
5.2.2 综合开发PPP模式适用性
5.2.3 综合开发PPP项目操作流程
5.2.4 综合开发PPP模式探索
5.3 新区开发PPP模式分析
5.3.1 新区开发的界定
5.3.2 新区开发的内涵
5.3.3 城市经营与PPP
5.3.4 新区开发PPP新政
5.3.5 新区开发PPP模式
5.4 2017-2019年中国新区开发PPP项目现状
5.4.1 中新天津生态城PPP项目
5.4.2 重庆两江新区PPP推进项目
5.4.3 株洲运用PPP模式参与新区建设
5.4.4 宁波杭州湾新区PPP投资基金
5.4.5 西咸新区PPP项目落地沣西新城
第六章 棚户区改造PPP模式应用分析
6.1 英国城市更新项目PPP模式发展经验借鉴
6.1.1 城市更新项目PPP模式概述
6.1.2 城市更新PPP模式典型案例
6.1.3 城市更新PPP模式发展经验
6.1.4 英国城市更新发展经验启示
6.2 2017-2019年中国棚户区改造状况分析
6.2.1 棚户区改造目标
6.2.2 棚户区改造满意度
6.2.3 棚户区改造规模
6.3 棚户区改造PPP模式分析
6.3.1 棚户区改造PPP模式政策
6.3.2 棚户区改造的PPP模式
6.3.3 棚户区改造PPP模式现状
6.3.4 棚户区改造PPP模式案例
6.4 棚户区改造典型项目结构及创新
6.4.1 私营企业主体改造项目结构
6.4.2 PPP模式项目结构创新设计
6.4.3 PPP模式项目结构优势分析
6.4.4 PPP模式项目结构发展展望
6.5 2017-2019年棚户区改造PPP模式项目动态
6.5.1 宁波市棚户区改造PPP项目
6.5.2 西昌市棚户区改造PPP模式
6.5.3 江苏沛县引入棚户区改造PPP
6.5.4 遵义市棚户区改造PPP项目
6.6 棚户区改造PPP模式存在的问题
6.6.1 棚户区改造PPP模式存在的困境
6.6.2 保障性住房PPP模式存在的问题
6.6.3 保障性住房PPP模式存在的风险
第七章 智慧城市PPP模式应用分析
7.1 2017-2019年智慧城市发展现状
7.1.1 智慧城市发展特征
7.1.2 智慧城市建设现状
7.1.3 智慧城市商业模式
7.1.4 智慧城市发展趋势
7.1.5 智慧城市发展瓶颈
7.2 中国智慧城市PPP建设分析
7.2.1 智慧城市PPP模式优势
7.2.2 智慧城市PPP建设规模
7.2.3 智慧城市PPP可选模式
7.2.4 智慧城市PPP应用关键
7.3 智慧城市PPP可持续盈利模式分析
7.3.1 城市级PPP项目
7.3.2 项目级PPP模式
7.3.3 经营性PPP项目
7.3.4 非经营性PPP项目
7.4 2中国智慧城市PPP投资动态
7.4.1 温岭智慧城市PPP建设模式
7.4.2 济宁市PPP智慧城市建设
7.4.3 上海探索智慧城市PPP建设
7.5 中国智慧城市PPP模式投资前景
7.5.1 智慧城市PPP投资领域
7.5.2 智慧城市PPP模式前景
7.5.3 智慧城市PPP发展展望
第八章 中国片区开发PPP项目典型案例研究
8.1 产业新城综合开发的华夏模式
8.1.1 华夏模式分析
8.1.2 项目内容分析
8.1.3 PPP项目框架
8.1.4 项目回报机制
8.1.5 配套安排分析
8.1.6 项目进展分析
8.1.7 与PPP模式的契合度
8.2 中信滨海新城PPP项目
8.2.1 PPP项目基本情况
8.2.2 PPP模式运行框架
8.2.3 PPP运作模式分析
8.2.4 PPP项目回报机制
8.2.5 PPP项目融资结构
8.2.6 与PPP模式的契合度
8.2.7 PPP项目借鉴价值
8.3 上海重固镇新型城镇化建设PPP项目
8.3.1 PPP项目基本情况
8.3.2 PPP项目业务范围
8.3.3 PPP项目回报机制
8.4 西安市徐家湾地区综合改造PPP项目
8.4.1 PPP项目背景分析
8.4.2 项目内容运作方式
8.4.3 PPP项目回报机制
8.5 武汉市千子山循环经济产业园PPP项目
8.5.1 PPP项目背景分析
8.5.2 项目内容运作方式
8.5.3 项目回报机制分析
8.5.4 PPP项目配套安排
第九章 片区开发PPP项目退出机制分析
9.1 退出机制对于推动PPP落地的积极意义
9.1.1 减小期限错配导致的流动性风险
9.1.2 解决企业生存周期与项目合作期矛盾
9.1.3 解决资本方对投资回报率及期限要求的问题
9.1.4 发挥联合主体的各自比较优势
9.2 PPP模式退出机制分类
9.2.1 政府提前回购
9.2.2 股权转让
9.2.3 公开上市
9.2.4 资产证券化
9.3 园区开发PPP项目退出机制分析
9.3.1 股权转让
9.3.2 资产证券化
9.3.3 整体打包上市
9.4 PPP模式退出机制现存的障碍
9.4.1 风险管控尚需加强
9.4.2 相关法规尚需完善
9.4.3 缺乏稳定机构投资者
9.5 PPP模式退出机制政策建议
9.5.1 加强顶层设计
9.5.2 完善市场交易机制
9.5.3 完善制度探索资本利用
第十章 片区开发PPP项目投资机会及风险预警
10.1 中国片区开发PPP项目市场机遇
10.1.1 社会资本投资递增
10.1.2 PPP投资规模扩容
10.1.3 PPP投资范围扩大
10.1.4 PPP地域投资机会
10.2 中国园区开发PPP模式投资机会
10.2.1 园区开发PPP项目内容
10.2.2 园区开发PPP投资内容
10.2.3 园区开发PPP回报机制
10.2.4 园区开发PPP投资建议
10.3 片区开发PPP项目风险分析
10.3.1 PPP项目常规风险
10.3.2 土地拆迁与补偿风险
10.3.3 产业导入和发展服务风险
10.3.4 土地获取风险
10.3.5 政府付费风险
10.3.6 财务风险
10.4 片区综合开发PPP项目风险的防控
10.4.1 土地拆迁与补偿风险的应对
10.4.2 产业导入和发展服务风险的应对
10.4.3 土地获取风险的应对
10.4.4 政府付费风险的应对
10.4.5 财务风险的应对

图表目录

图表 典型PPP结构
图表 PPP的关键要素
图表 片区开发不同商业模式对比
图表 中国园区开发发展历程
图表 园区发展路径
图表 2017年园区开发类PPP项目发起类型占比
图表 园区开发PPP项目合作期限
图表 园区开发类PPP项目的区域分布
图表 园区开发类PPP项目的发起时间分布
图表 园区开发类PPP项目实施阶段分布
图表 园区开发类PPP项目的运作方式分布占比
图表 园区开发类PPP项目的回报机制
图表 园区开发类PPP项目投资额分布图
图表 土地一级开发BT模式框架
图表 土地补偿模式流程图
图表 土地一级开发利润分成模式流程图
图表 土地一级开发PPP模式流程图
图表 土地一级开发不同商业模式对比一览
图表 区域开发PPP模式政府方操作流程
图表 区域开发PPP模式企业方操作流程
图表 新区开发区域
图表 新区开发流程
图表 新区开发内涵
图表 2019-2023年中国棚户区改造目标
图表 棚户区改造PPP模式框架
图表 辽宁省“政府主导、市场运作”模式示意图
图表 辽宁省棚改土地运作模式示意图
图表 辽宁棚改“政府+市场+社会”的九个一块融资结构
图表 私营企业为实施主体的项目结构图
图表 狭义PPP模式项目结构图
图表 传统模式与PPP模式的收益分配对比图
图表 2018年智慧城市评估前十名得分分析图
图表 2012-2018年中国智慧城市IT投资市场规模
图表 智慧城市投资运营模式的优劣势比较
图表 2018年中国智慧城市发展水平评估
图表 智慧城市PPP入库项目分类占比
图表 智慧城市PPP入库项目细分领域分析
图表 智慧城市PPP入库项目回报机制分析
图表 智慧城市可选的商业模式
图表 不同智慧城市项目可选商业模式类型
图表 中国城市级智慧城市PPP项目一览
图表 经营性项目“以丰养欠”模式
图表 PPP非经营性项目通过多种方式让利社会资本
图表 非经营性项目规模经济效益模式
图表 不同智慧城市PPP项目盈利模式各异
图表 华夏幸福PPP项目框架
图表 政府和华夏幸福的PPP合作模式的利益分配
图表 中信滨海新城PPP项目概况
图表 PPP项目内容与运作方式
图表 PPP项目融资结构分析
图表 上海重固镇新型城镇化建设PPP项目基本情况
图表 上海重固镇新型城镇化建设PPP项目业务范围
图表 上海重固镇新型城镇化建设PPP项目“1+3+X”模式
图表 企业存活率曲线
图表 企业当期平均死亡率曲线
图表 PPP项目提前终止补偿规定
图表 PPP项目资产证券化步骤
图表 PPP退出相关文件安排
图表 PPP项目资产证券化建议重点引入的机构投资者类型及特点
图表 园区PPP项目内容体系

 

政府和社会资本合作(PPP,Public-Private-Partnership缩写),是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。

片区开发具备投资规模大、合作周期长、交易结构复杂及对政府和社会资本方能力要求高等特点。妥善处理片区问题,推动片区开发的顺利进行是现阶段城镇化发展的重中之重。PPP模式作为一种兼具融资和运行效率的合作模式,不仅能有效解决现阶段片区开发中融资难的问题,还能够有效调动社会资本的积极性,提高片区开发的综合效率。

2017年,PPP迎来项目落地高峰期。截至2017年12月末,全国PPP综合信息平台项目库共收录PPP项目14424个,总投资额18.2万亿元;其中,处于准备、采购、执行和移交阶段项目共7137个,投资额10.8万亿元,覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个行业领域。国家示范项目697个。2018年,全国PPP项目成交规模为亿元,31620亿元,成交数量为2513个。2018年囊括央企、央企下属公司、地方国企、其他国企在内的国有企业仍在中标社会资本中占据较大份额。其中,地方国企和央企下属公司占据份额最大;民营企业作为PPP市场的重要参与方,在全口径统计下PPP项目中成交项目规模和数量占比分别为29.93%和47.95%。在全口径统计下,占据PPP项目成交规模较大的企业类型为建筑承包商,几乎包揽70%以上成交规模的PPP。

目前,财政部正在致力于为PPP的发展创造更加良好的环境。2017年7月发布的《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》中提出,要以因地制宜为基础,加大引导支持力度,强化按效付费机制,政府和社会资本双方按照市场机制原则协商确定PPP模式实现方式。以规范操作为抓手,严格执行财政PPP工作制度规范体系,防止变相举借政府债务,防范财政金融风险,深入推进相关领域内PPP改革。以提升效率为导向,增强相关领域内项目融资能力,畅通社会资本进入渠道,提高项目管理水平。

中投产业研究院发布的《2018-2012年片区开发PPP模式投资机会深度调研报告》共十章,报告首先介绍了片区开发PPP模式相关概述,紧接着报告深度分析了片区开发PPP模式现状、园区PPP模式现状、土地一级开发PPP模式、区域综合开发PPP模式、棚户区改造PPP模式及智慧城市PPP模式状况,接着报告详细分析了片区开发PPP模式典型案例,最后报告对片区开发PPP模式退出机制及市场存在的投资机会进行了分析。

本研究报告数据主要来自于国家统计局、发改委、财政部、国土资源局、中投产业研究院、中投产业研究院市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道,数据权威、详实、丰富,同时通过专业的分析预测模型,对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对片区开发PPP模式有一个系统深入的了解、或者想投资片区开发PPP领域,本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

 

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