2008年中国彩票市场分析及投资咨询报告(上下卷)

　　随着中国改革开放的逐步深入，彩票逐渐成为国家以社会公益事业为目的筹集资金的形式。中国彩票已经走过了20年的历史，福利彩票和体育彩票已经成为中国最重要的两大彩票。经过20年的艰苦努力，中国彩票已开始走向成熟。中国彩票的品种不断增加，技术不断革新，销售网点逐步专业，彩民群体日趋成熟。
　　2006年，全国销售彩票819.3亿元，比上年增加105.4亿元，增长14.8％。全国筹集彩票公益金277.6亿元，比上年增加30.3亿元，增长12.3％。中央集中和地方留成彩票公益金各138.8亿元，用于民政福利、公共体育、补充全国社会保障基金、红十字人道救助、残疾人教育康复等社会公益事业。
　　2007年，中国彩票总销量已经超过1000亿元，刷新了中国彩票发行20年以来年销量的最高纪录。其中福彩全年销量超过620亿元，体彩销量超过380亿元，总销量比2006年增长180多亿元，增幅超过20%。
　　彩票作为财政融资的一种独特方式，实现了资金的由小变大，积少成多，现已被世界上一百多个国家采用，彩票业成为全球性产业。彩票业在一些国家被称为“软财政”、“准税收”，在财政融资、筹集资金方面发挥着相当重要的作用。国家通过利用彩票筹集社会闲散资金，不仅缓解财政压力，支持中国各种福利、慈善事业的发展，而且彩票业的发展还会带动相关产业的发展，缓解就业压力，提高税收收入，间接带动经济的增长。
　　彩票作为一种健康的娱乐活动，已经成为人们日常生活不可缺少的一部分，还将有更多的新的彩民不断加入到这个行业中来。购买彩票是在献爱心的同时，提供了人们致富的机会。彩票发行募集了千亿元的公益金，是建设和谐社会，实现多元化发展的政府行为。
　　中国有着13亿人口的巨大消费市场，国民经济发展十分迅速，人民的生活水平和消费水平也在不断提高，同时，居民的存款资源也相当丰富，这些都为中国彩票业的发展奠定了坚实的物质基础，中国彩票市场的潜力还远未发掘出来。
　　鉴于彩票行业在国家经济中的重要作用，政府也加强了对彩票行业体制与立法方面的管理，以促进彩票行业的健康快速发展，中国也将成为世界性彩票大国。
　　中国投资咨询网发布的《2008年中国彩票市场分析及投资咨询报告》共八章。首先介绍了彩票的定义、分类、特点、功能价值及发展历史等，接着分析了国际国内彩票行业的现状，然后具体介绍了体育彩票、即开型彩票、乐透型彩票、电脑传统型彩票、网络彩票和手机彩票的发展。随后，报告对彩票业做了行业体制分析和行业立法分析，最后分析了彩票业的投资潜力和未来前景。您若想对彩票市场有个系统的了解或者想投资彩票业，本报告是您不可或缺的重要工具。

第一章　彩票相关概述
　　 1.1　彩票定义及分类
　　　　 1.1.1　彩票的定义
　　　　 1.1.2　彩票的类型
　　　　 1.1.3　彩票的市场划分
　　 1.2　彩票的特点及功能价值
　　　　 1.2.1　彩票的主要特点
　　　　 1.2.2　彩票的主要功能
　　　　 1.2.3　彩票的四大价值
　　 1.3　彩票的发展历史
　　　　 1.3.1　彩票的起源
　　　　 1.3.2　亚洲彩票的产生与发展
　　　　 1.3.3　抽彩活动的历史
　　 1.4　中国彩票文化分析
　　　　 1.4.1　中国彩票文化简述
　　　　 1.4.2　中国彩票文化悄然形成
　　　　 1.4.3　中国彩票热推动彩票文化发展
第二章　国际彩票行业发展概况
　　 2.1　国际彩票行业发展状况分析
　　　　 2.1.1　世界彩票行业的发展
　　　　 2.1.2　世界彩票行业发展特点
　　　　 2.1.3　2006年全球彩票销量分析
　　　　 2.1.4　2007年全球彩票销量分析
　　 2.2　世界主要国家彩票业发展概况
　　　　 2.2.1　美国的彩票业
　　　　 2.2.2　意大利的彩票业
　　　　 2.2.3　西班牙的彩票业
　　　　 2.2.4　法国的彩票业
　　　　 2.2.5　英国的彩票业
　　　　 2.2.6　日本的彩票业
　　 2.3　国际彩票组织及专业彩票公司简介
　　　　 2.3.1　世界彩票协会
　　　　 2.3.2　前国家彩票组织国际协会
　　　　 2.3.3　前国际足球和乐透型彩票组织协会
　　　　 2.3.4　世界主要博彩公司
第三章　中国彩票行业发展概况
　　 3.1　中国彩票行业发展状况分析
　　　　 3.1.1　中国彩票行业发展历史
　　　　 3.1.2　中国彩票行业的发展现状
　　　　 3.1.3　中国彩票行业的社会责任分析
　　 3.2　2005-2008上半年中国彩票销售状况分析
　　　　 3.2.1　2005年中国彩票业销售状况
　　　　 3.2.2　2006年中国彩票业销售状况
　　　　 3.2.3　2007年中国彩票业销售状况
　　　　 3.2.4　2008上半年中国彩票业销售状况
　　 3.3　中国彩票行业的垄断竞争分析
　　　　 3.3.1　中国彩票行业的双寡头垄断竞争
　　　　 3.3.2　中国彩票行业的恶性垄断竞争分析
　　　　 3.3.3　规范彩票行业市场竞争的政策建议
　　 3.4　中国彩票公益金
　　　　 3.4.1　彩票公益金简介
　　　　 3.4.2　1987-2004年全国彩票公益金统计
　　　　 3.4.3　2006年全国彩票公益金统计状况
　　　　 3.4.4　2007年中国彩票公益金统计状况
　　　　 3.4.5　彩票公益金收支纳入国家预算
　　 3.5　中国彩票行业发展存在的问题与对策建议
　　　　 3.5.1　中国彩票行业存在的问题
　　　　 3.5.2　规范彩票行业发展的措施
　　　　 3.5.3　中国彩票行业发展新思路
　　　　 3.5.4　推动中国“彩票经济”健康发展的政策建议
　　　　 3.5.5　中国私彩整治对策
　　　　 3.5.6　科学宣传国家彩票的建议
第四章　中国体育彩票
　　 4.1　中国体育彩票概述
　　　　 4.1.1　体育彩票的特征分析
　　　　 4.1.2　中国体育彩票的组织管理体系
　　　　 4.1.3　中国体育彩票的种类与发行额度
　　　　 4.1.4　中国体育彩票资金的构成与分配
　　　　 4.1.5　中国体育彩票资金用途
　　 4.2　体育彩票在中国体育事业中的作用
　　　　 4.2.1　体育彩票在体育经济中的地位和作用
　　　　 4.2.2　体育彩票为体育事业筹集资金
　　　　 4.2.3　体育彩票在体育产业中起到支柱型地位
　　　　 4.2.4　体育彩票推动体育事业发展
　　 4.3　中国体育彩票发展状况分析
　　　　 4.3.1　中国体育彩票发展历程
　　　　 4.3.2　中国体育彩票发展现状
　　　　 4.3.3　中国对体育彩票性质的认识现状
　　　　 4.3.4　中国体育彩票的政府管制及立法
　　　　 4.3.5　中国体育彩票与社会发展的关系
　　 4.4　中国体育彩票销量分析
　　　　 4.4.1　2005年中国体育彩票销量状况
　　　　 4.4.2　2006年中国体育彩票销量状况
　　　　 4.4.3　2007年中国体育彩票销量状况
　　　　 4.4.4　2008上半年中国体育彩销量状况
　　 4.5　中国体育彩票行业发展对策建议
　　　　 4.5.1　中国体育彩票业可持续发展的对策分析
　　　　 4.5.2　中国体育彩票业健康发展的建议
　　　　 4.5.3　促进中国体育彩票进一步发展对策
　　　　 4.5.4　中国体彩事业发展四项建议
第五章　其他类型彩票发展分析
　　 5.1　即开型彩票
　　　　 5.1.1　中国即开型福利彩票蓬勃发展
　　　　 5.1.2　2008年1-5月即开型福彩销量状况
　　　　 5.1.3　奥运即开型彩票市场畅销
　　 5.2　乐透型彩票
　　　　 5.2.1　双色球2006年开创六大奇迹
　　　　 5.2.2　双色球07年销售190亿
　　　　 5.2.3　中国福利彩票3D玩法特点
　　　　 5.2.4　超级大乐透首年销售额超过53亿
　　 5.3　电脑传统型彩票
　　　　 5.3.1　电脑传统型彩票
　　　　 5.3.2　电脑传统型中国福利彩票
　　　　 5.3.3　电脑传统型中国体育彩票
　　 5.4　中国网络彩票的发展状况
　　　　 5.4.1　2007年中国网络彩票发展状况
　　　　 5.4.2　国家禁止利用互联网发行销售彩票
　　　　 5.4.3　中国网络彩票停售的影响
　　　　 5.4.4　中国网络彩票销售的管理建议
　　 5.5　中国手机彩票业务的发展状况
　　　　 5.5.1　中国手机彩票业务的现状
　　　　 5.5.2　中国手机彩票业务的收益
　　　　 5.5.3　中国手机彩票业务的挑战
　　　　 5.5.4　中国手机彩票业务发展对策
第六章　中国彩票行业的体制分析
　　 6.1　中外彩票业管理体制比较
　　　　 6.1.1　国外主要国家彩票业管理体制
　　　　 6.1.2　中国彩票业管理体制
　　　　 6.1.3　国内外彩票业管理体制异同
　　 6.2　中国彩票行业的发行体制分析
　　　　 6.2.1　中国福利彩票发行管理体制
　　　　 6.2.2　中国体育彩票的发行管理体制
　　　　 6.2.3　中国彩票发行体制亟待改革
　　　　 6.2.4　中国彩票发行将走向企业化
　　 6.3　中国彩票市场的监管体制分析
　　　　 6.3.1　彩票监管的目的内容及作用
　　　　 6.3.2　彩票监管的分工和形式
　　　　 6.3.3　彩票市场政府监管体制的国际比较
　　　　 6.3.4　中国彩票行业缺乏监管
　　　　 6.3.5　中国彩票发行需要科学监管
　　　　 6.3.6　中国彩票监管体制改革的目标模式
　　 6.4　中国彩票业管理体制的问题分析
　　　　 6.4.1　中国彩票业管理体制存在的问题及其原因分析
　　　　 6.4.2　彩票发行和销售体制不适应彩票市场的发展
　　　　 6.4.3　完善中国彩票业管理体制应注意的问题
　　 6.5　中国彩票业管理体制的对策分析
　　　　 6.5.1　完善中国彩票业管理体制的对策
　　　　 6.5.2　改革中国彩票市场监管体制的政策建议
　　　　 6.5.3　和谐社会视角下加强中国彩票业监管的对策
　　　　 6.5.4　和谐社会理念下的彩票业规制改革
第七章　中国彩票行业的立法分析
　　 7.1　彩票立法的相关理论分析
　　　　 7.1.1　彩票的法律分析
　　　　 7.1.2　彩票立法的重要性
　　　　 7.1.3　中国彩票立法问题的制度面成因
　　　　 7.1.4　立法是彩票业的发展出路
　　 7.2　中国彩票行业立法现状及内容解读
　　　　 7.2.1　彩票业加快立法迫在眉睫
　　　　 7.2.2　中国彩票管理条例解读
　　　　 7.2.3　中国首部彩票管理条例草案的四大缺憾
　　 7.3　彩票行业立法的建议与设想
　　　　 7.3.1　中国彩票法制定应注意的问题
　　　　 7.3.2　彩票立法规范建议
　　　　 7.3.3　构建中国彩票法律制度的初步设想
　　　　 7.3.4　彩票法基本原则及相关制度的构建
第八章　彩票行业发展前景与投资分析
　　 8.1　彩票行业投资分析
　　　　 8.1.1　投资机遇分析
　　　　 8.1.2　投资彩票业的可行性分析
　　　　 8.1.3　投资彩票投注站的建议
　　　　 8.1.4　国际投资者与中国博彩业
　　 8.2　彩票行业发展前景
　　　　 8.2.1　中国彩票业的未来
　　　　 8.2.2　中国彩票业的发展前景
　　　　 8.2.3　中国彩票市场的发展方向
　　　　 8.2.4　即开彩票发展趋势和广阔前景
附录
附录一：彩票发行与销售管理暂行规定
附录二：体育彩票公益金管理暂行办法
附录三：民政部本级福利彩票公益金使用管理暂行办法
附录四：彩票机构利用互联网销售彩票的有关问题

图表1　2007年全球彩票销量比例
图表2　2007年中国体彩和中国福彩所占市场份额
图表3　2007年中国彩票各玩法销售额
图表4　2007年中国彩票各玩法所占市场份额
图表5　2007年中国福利彩票各玩法所占市场份额
图表6　2007年中国体育彩票各玩法所占市场份额
图表7　1987-2004年全国彩票公益金统计表
图表8　2003-2007年中国体育彩票年度销售额统计
图表9　中国体育彩票历年公益金收入
图表10　2005-2007年中国体育彩票与中国福利彩票的销售额对比
图表11　中国彩票资金收入分配图
图表12　2002年全国彩票公益金分配比例
图表13　2006年世界即开型彩票销量占彩票总销量比例
图表14　2006年世界彩票种类占比趋势图
图表15　2007年刮刮乐销售占全国福彩总销量比
图表16　2007年体彩即开票占体彩总销量比
图表17　2007至2007年福彩刮刮乐销售增长趋势