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2018-2022年中国政府融资平台发展模式及投资机遇分析报告(上下卷)

中国投资咨询网www.ocn.com.cn2017/5/18
  • 首次出版:2014年1月   最新修订:2017年5月
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  • 报告属性:共472页、42.5万字、163个图表
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第一章 政府融资平台相关介绍
    1.1 定义及特点
        1.1.1 定义及形式
        1.1.2 界定及分类
        1.1.3 主要特点
    1.2 由来及意义
        1.2.1 制度原因
        1.2.2 积极意义
        1.2.3 平台作用
    1.3 运作及发展
        1.3.1 运作模式
        1.3.2 运作要点
        1.3.3 融资通道
第二章 国外政府融资体系发展分析
    2.1 美国模式
        2.1.1 投融资体系
        2.1.2 模式利弊分析
        2.1.3 美国市政债情况
        2.1.4 美国市政债风险
        2.1.5 模式的风险管理
    2.2 其他国家政府融资体系
        2.2.1 英国
        2.2.2 波兰
        2.2.3 法国
        2.2.4 澳洲
        2.2.5 日本
    2.3 比较与启示
        2.3.1 中德模式比较
        2.3.2 波兰模式经验
        2.3.3 对中国的启示
第三章 2015-2017年中国政府融资平台发展环境分析
    3.1 宏观经济环境
        3.1.1 国内生产总值
        3.1.2 工业经济现状
        3.1.3 固定资产投资
        3.1.4 财政收支状况
        3.1.5 全国税收收入
        3.1.6 宏观经济展望
    3.2 金融发展环境
        3.2.1 货币市场规模
        3.2.2 债券市场运行
        3.2.3 市场融资格局
        3.2.4 绿色金融体系
        3.2.5 地方债发展情况
        3.2.6 货币政策走向
    3.3 房地产市场环境
        3.3.1 房地产投资规模
        3.3.2 房地产销售规模
        3.3.3 房企的资本规模
        3.3.4 土地出让情况
    3.4 城镇化发展水平
        3.4.1 人口规模现状
        3.4.2 城镇化发展历程
        3.4.3 城镇化水平现状
        3.4.4 城镇化发展难题
        3.4.5 新型城镇化规划
    3.5 重点政策解读
        3.5.1 《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》
        3.5.2 《关于加强地方政府性债务管理意见》
        3.5.3 《关于地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题》
        3.5.4 《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》
        3.5.5 《地方政府一般债务预算管理办法》
        3.5.6 《地方政府专项债务预算管理办法》
    3.6 企业融资相关政策
        3.6.1 强小微企业融资服务支持
        3.6.2 企业债券融资支持棚户改造
        3.6.3 全面加强企业债券风险防范
        3.6.4 充分发挥企业债券融资功能
        3.6.5 企业融资担保准备金相关政策
第四章 2015-2017年中国政府融资平台发展分析
    4.1 中国政府融资平台总体综述
        4.1.1 政府融资平台发展历程
        4.1.2 基础设施融资平台模式
        4.1.3 交通投融资平台发展阶段
        4.1.4 政府融资平台发展转变
        4.1.5 现行投融资体制或改革
    4.2 2015-2017年中国政府融资平台发展状况
        4.2.1 政府融资平台债务规模
        4.2.2 平台政信合作产品规模
        4.2.3 融资平台发展现状分析
        4.2.4 平台债务置换效果分析
        4.2.5 政策严控平台违规融资
        4.2.6 融资平台的债务解决路径
    4.3 中国政府融资平台的运营模式
        4.3.1 主要运营模式
        4.3.2 多元运营模式
        4.3.3 运营面临困境
        4.3.4 运营策略建议
    4.4 中国政府融资平台的土地模式
        4.4.1 地方政府对以地融资的依赖性
        4.4.2 地方政府以地融资的经营方式
        4.4.3 土地资产注入城投公司的模式
        4.4.4 城投公司参与土地开发的模式
        4.4.5 地方政府以地融资经营的风险
        4.4.6 地方政府经营风险规避策略
    4.5 中国城镇化对政府融资平台的影响
        4.5.1 城镇化是当下发展重点
        4.5.2 城镇化发展中出现的问题
        4.5.3 融资平台是城市化的必然选择
        4.5.4 城镇化政府融资平台发展对策
        4.5.5 城镇化县域投融资平台构建策略
    4.6 中国政府融平台资产证券化情况
        4.6.1 信贷资产证券化的基本要求
        4.6.2 资产证券化对融资意义重大
        4.6.3 证券化是化解风险的有效途径
        4.6.4 融资平台贷款证券化的可行性
        4.6.5 资产证券化可能带来的风险
        4.6.6 城投公司参与证券化的核心
        4.6.7 平台公司贷款证券化政策建议
    4.7 中国政府融资平台的法律分析
        4.7.1 融资平台法律建设的必要性
        4.7.2 融资平台法律规制建设路径
        4.7.3 融资平台银行贷款法律风险
        4.7.4 平台面临的法律困局及对策
        4.7.5 融资平台规范融资行为对策
    4.8 中国政府融资平台发展战略分析
        4.8.1 城投应对财政收入放缓战略
        4.8.2 城投应对利率市场化策略
        4.8.3 资平台的集团化重组模式
        4.8.4 投融资平台资本运作战略
        4.8.5 融资平台风险的解决对策
        4.8.6 融资平台改革的政策建议
第五章 中国政府融资平台风险分析
    5.1 中国政府融资平台风险债务情况
        5.1.1 政府融资平台风险债务规模
        5.1.2 政府融资平台风险情况分析
        5.1.3 我国城投公司负债特点分析
        5.1.4 平台公司融资项目风险要点
        5.1.5 政府融资平台风险产生原因
        5.1.6 债务风险防范机制设计
    5.2 中国政府融资平台的银行贷款风险
        5.2.1 地方融资平台贷款余额
        5.2.2 政府融资平台贷款风险特征
        5.2.3 政府融资平台贷款不确定性
        5.2.4 政府融资平台贷款风险防控
        5.2.5 政府融资平台贷款监管现状
        5.2.6 政府融资平台贷款风险控制
        5.2.7 银行平台贷款风险管控措施
    5.3 中国政府融资平台的企业债风险
        5.3.1 融资平台企业债券融资历程
        5.3.2 国内城投债发展历程分析
        5.3.3 城投债券发行相关政策盘点
        5.3.4 政府城投债发行特点及规模
        5.3.5 我国政府融资平台企业债风险
        5.3.6 城投债规模扩大的原因及风险
        5.3.7 城投债规模扩大风险化解建议
    5.4 中国政府融资平台其他融资通道风险
        5.4.1 信托融资
        5.4.2 境外资金
        5.4.3 私募债
        5.4.4 中票短融
        5.4.5 银行理财资金
        5.4.6 资产支持票据
        5.4.7 委托贷款
        5.4.8 借壳贷款
第六章 中国基层政府融资平台风险分析
    6.1 中国基层政府融资品台发展综述
        6.1.1 区县级融资平台发展回顾
        6.1.2 百强县企业债券融资情况
        6.1.3 县域融资平台发行债券情况
        6.1.4 区县地方政府融资平台特点
        6.1.5 部分区县融资平台风险较高
        6.1.6 区县融资平台债务风险凸显
    6.2 中国基层政府融资平台发展的问题及对策
        6.2.1 地方融资短期流动性问题
        6.2.2 区县平台面临的融资困境
        6.2.3 区县平台发展的问题分析
        6.2.4 区县融资平台的融资策略
        6.2.5 县级融资平台的管理建议
        6.2.6 乡镇融资平台风险及对策
    6.3 中国基层政府融资平台的趋势与未来
        6.3.1 县区级融资平台发展方向
        6.3.2 区县融资平台建设趋势
        6.3.3 基层融资平台重组分析
第七章 2015-2017年中国政府融资平台区域发展分析
    7.1 广东
        7.1.1 债务改革
        7.1.2 债务规模
        7.1.3 管理政策
        7.1.4 发展经验
    7.2 上海
        7.2.1 改革历程
        7.2.2 债务规模
        7.2.3 创新突破
        7.2.4 面临问题
        7.2.5 保障措施
    7.3 江苏
        7.3.1 政策环境
        7.3.2 债务规模
        7.3.3 对策建议
    7.4 江西
        7.4.1 管理政策
        7.4.2 平台管理
        7.4.3 发展特点
        7.4.4 主要问题
        7.4.5 对策建议
    7.5 河南
        7.5.1 政策环境
        7.5.2 债券发行
        7.5.3 主要问题
        7.5.4 风险原因
        7.5.5 政策建议
    7.6 河北
        7.6.1 政策环境
        7.6.2 发展现状
        7.6.3 案例分析
        7.6.4 主要问题
    7.7 山西
        7.7.1 政策环境
        7.7.2 背景概况
        7.7.3 债券发行
        7.7.4 机制特点
        7.7.5 主要问题
        7.7.6 发展对策
    7.8 甘肃
        7.8.1 发展环境
        7.8.2 发展必要性
        7.8.3 规范政策
        7.8.4 主要问题
        7.8.5 发展建议
    7.9 其他地区
        7.9.1 北京
        7.9.2 天津
        7.9.3 大连
        7.9.4 山东
        7.9.5 安徽
        7.9.6 浙江
        7.9.7 重庆
        7.9.8 云南
        7.9.9 内蒙古
第八章 2015-2017年中国政府融资平台规范和监管分析
    8.1 规范平台行为
        8.1.1 整合内部资源
        8.1.2 加强项目管理
        8.1.3 创新融资方式
        8.1.4 提高透明程度
        8.1.5 建立监管体制
    8.2 加强项目管理
        8.2.1 城投债的运作管理问题
        8.2.2 城投公司管理模式创新
        8.2.3 政府投融资平台人资管理
        8.2.4 完善城投债管理的政策建议
    8.3 创新融资方式
        8.3.1 融资工具
        8.3.2 上市融资
        8.3.3 私募股权
        8.3.4 利用外资
    8.4 加强信息披露
        8.4.1 信息披露现状
        8.4.2 风险信息失真
        8.4.3 会计信息披露现状
        8.4.4 开展会计信息披露
    8.5 加强平台监管
        8.5.1 平台管控模式解析
        8.5.2 平台发展转型升级
        8.5.3 组织架构优化策略
        8.5.4 相关监管制度分析
        8.5.5 企业内部管控问题
        8.5.6 企业管控体系设计
        8.5.7 完善内部管控措施
第九章 2015-2017年中国政府融资平台重点公司财务指标分析
    9.1 上海城投控股股份有限公司
        9.1.1 企业发展概况
        9.1.2 经营效益分析
        9.1.3 业务经营分析
        9.1.4 财务状况分析
        9.1.5 未来前景展望
    9.2 云南城投置业股份有限公司
        9.2.1 企业发展概况
        9.2.2 经营效益分析
        9.2.3 业务经营分析
        9.2.4 财务状况分析
        9.2.5 未来前景展望
    9.3 西藏城市发展投资股份有限公司
        9.3.1 企业发展概况
        9.3.2 经营效益分析
        9.3.3 业务经营分析
        9.3.4 财务状况分析
        9.3.5 未来前景展望
    9.4 中天金融集团股份有限公司(原中天城投集团股份有限公司)
        9.4.1 企业发展概况
        9.4.2 经营效益分析
        9.4.3 业务经营分析
        9.4.4 财务状况分析
        9.4.5 未来前景展望
    9.5 上市公司财务比较分析
        9.5.1 盈利能力分析
        9.5.2 成长能力分析
        9.5.3 营运能力分析
        9.5.4 偿债能力分析
第十章 2018-2022年中国政府融资平台发展趋势与未来展望
    10.1 中国政府融资平台发展趋势
        10.1.1 城投债的未来发展趋势分析
        10.1.2 政府融资平台私募化发展
        10.1.3 政府融资平台集团化发展
    10.2 中国政府融资平台发展前景展望
        10.2.1 地方政府投融资平台转型发展
        10.2.2 融资平台仍是政府融资的主流
        10.2.3 融资平台与PPP模式协同发展
附录
附录一:关于制止地方政府违法违规融资行为的通知
附录二:关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见
附录三:《36个地方政府本级政府性债务审计结果》
附录四:国务院关于加强地方政府性债务管理的意见
附录五:政府和社会资本合作模式操作指南(试行)
附录六:《全国政府性债务审计结果》
 

  • 图表目录
  •  

图表1 地方政府投融资平台运作示意图
图表2 中期票据发行情况
图表3 银信合作理财产品发行情况
图表4 融资平台债务通道的债务融资规模及比例
图表5 美国市政债券发行总量
图表6 美国市政债券与国债发行量的比较
图表7 美国市政债券收益率
图表8 美国市政债券累计违约率
图表9 2012-2016年国内生产总值及其增长速度
图表10 2012-2016年三次产业增加值占国内生产总值比重
图表11 2016年各月累计主营业务收入与利润总额同比增速
图表12 2016年各月累计利润率与每百元营业收入中的成本
图表13 2016年分经济类型主营业务收入与利润总额同比增速
图表14 2016年规模以上工业企业主要财务指标
图表15 2016年规模以上工业企业经济效益指标
图表16 2012-2016年全社会固定资产投资
图表17 2016年按领域分固定资产投资及其占比(不含农户)
图表18 2015年年末全部金融机构本外币存贷款余额及其增长速度
图表19 2016年年末全部金融机构本外币存贷款余额及其增长速度
图表20 2016年债券市场发行情况
图表21 2005-2016年债券市场发行量趋势图
图表22 2016年银行间债券市场2016年各券种发行量占比
图表23 2016年债券市场余额情况
图表24 2013-2014年全国房地产开发投资增速
图表25 2014-2015年全国房地产开发投资增速
图表26 2014-2015年全国房地产开发企业土地购置面积增速
图表27 2015-2016年全国房地产开发投资增速
图表28 2015-2016年全国房地产开发企业土地购置面积增速
图表29 2013-2014年全国商品房销售面积及销售额增速
图表30 2014-2015年全国商品房销售面积及销售额增速
图表31 2015-2016年全国商品房销售面积及销售额增速
图表32 2013-2014年全国房地产开发企业本年到位资金增速
图表33 2014-2015年全国房地产开发企业本年到位资金增速
图表34 2015-2016年全国房地产开发企业本年到位资金增速
图表35 2011-2015年国有建设用地出让面积和出让合同价款变化情况
图表36 2016年年末人口数及其构成
图表37 我国城镇化水平变化
图表38 城市(镇)数量和规模变化情况
图表39 城市基础设施和服务设施变化情况
图表40 2015年《国家新型城镇化规划》指标完成情况
图表41 2015年各省区市城镇率
图表42 2011-2016年地方政府融资平台公司的有息债务规模及增速
图表43 2009-2016年政信合作产品数量分析
图表44 2009-2016年政信合作产品分析
图表45 地方政府投融资平台运营模式的类型划分
图表46 城镇化创造内需示意图
图表47 城镇化带来投资领域需求示意图
图表48 平台公司在城镇化建设中的作用示意图
图表49 分头监管背景下的资产证券化业务差异辨识
图表50 资产证券化的基本过程与组成结构
图表51 城投公司获得政府支持方式的效果评价
图表52 全国地方政府性债务资金来源情况表
图表53 投融资平台资本运作的核心命题
图表54 平台公司资本运作具体形式
图表55 城投公司业务“分类经营,分业管理”示意图
图表56 城投债发展大事记
图表57 2014年城投债券发行的相关政策
图表58 2000-2026年城投债年度统计数据
图表59 2013年和2014年全国城投债券发行情况对比
图表60 2014年末全国城投债券存量及结构
图表61 2013-2014年城投债券募集资金用途占比
图表62 截至2014年末城投债券募集资金用途占比
图表63 2014年全国各地区城投债券发行规模及增速
图表64 截至2014年末全国各地区城投债券存量情况
图表65 已发企业债的全国百强县融资平台发债情况
图表66 百强县融资平台未发债县市在全国的分布情况
图表67 各省份已发行百强县债券的发行主体评级情况
图表68 深圳政府融资平台转型路径
图表69 兰州城投公司SWORT分析矩阵
图表70 浙江省政府性债务规模情况
图表71 浙江省地方各级政府性债务规模情况
图表72 浙江省地方政府性债务余额举借主体情况
图表73 内蒙古地方政府融资平台贷款还款流量推算表
图表74 投融资平台人力资源管理实施路线图
图表75 投融资平台绩效管理体系基本构成
图表76 投融资平台薪酬制定基本过程
图表77 投融资平台人力资源需求于供给计划
图表78 投融资平台人力资源培训体系
图表79 融资平台吸收私募股权资本融资程序及工作表
图表80 私募股权退出融资平台路径优劣势分析表
图表81 平台公司战略控股与金融控股对比
图表82 平台公司管控模式对比分析表
图表83 平台公司管控模式的五维评估法
图表84 平台公司归核化管控思路
图表85 针对不同类型子公司的管控模式的管理侧重点
图表86 投融资平台管理提升体系
图表87 平台公司治理架构说明
图表88 平台公司业务职能机构设计路径
图表89 融资平台集团管控的核心
图表90 融资平台集团管控的要素
图表91 融资平台集团管控体系架构
图表92 融资平台人力资源政策目标
图表93 平台公司计划控制系统
图表94 平台公司内部审计管理主要内容
图表95 2015-2017年末上海城投控股股份有限公司总资产和净资产
图表96 2015-2017年上海城投控股股份有限公司营业收入和净利润
图表97 2015-2017年上海城投控股股份有限公司现金流量
图表98 2016年上海城投控股股份有限公司主营业务收入分行业
图表99 2016年上海城投控股股份有限公司主营业务收入分地区
图表100 2015-2017年上海城投控股股份有限公司成长能力
图表101 2015-2017年上海城投控股股份有限公司短期偿债能力
图表102 2015-2017年上海城投控股股份有限公司长期偿债能力
图表103 2015-2017年上海城投控股股份有限公司运营能力
图表104 2015-2017年上海城投控股股份有限公司盈利能力
图表105 2015-2017年云南城投置业股份有限公司总资产和净资产
图表106 2015-2016年云南城投置业股份有限公司营业收入和净利润
图表107 2017年云南城投置业股份有限公司营业收入和净利润
图表108 2015-2016年云南城投置业股份有限公司现金流量
图表109 2017年云南城投置业股份有限公司现金流量
图表110 2016年云南城投置业股份有限公司主营业务收入分行业、产品、地区
图表111 2015-2016年云南城投置业股份有限公司成长能力
图表112 2017年云南城投置业股份有限公司成长能力
图表113 2015-2016年云南城投置业股份有限公司短期偿债能力
图表114 2017年云南城投置业股份有限公司短期偿债能力
图表115 2015-2016年云南城投置业股份有限公司长期偿债能力
图表116 2017年云南城投置业股份有限公司长期偿债能力
图表117 2015-2016年云南城投置业股份有限公司运营能力
图表118 2017年云南城投置业股份有限公司运营能力
图表119 2015-2016年云南城投置业股份有限公司盈利能力
图表120 2017年云南城投置业股份有限公司盈利能力
图表121 2015-2017年末西藏城市发展投资股份有限公司总资产和净资产
图表122 2015-2017年西藏城市发展投资股份有限公司营业收入和净利润
图表123 2015-2017年西藏城市发展投资股份有限公司现金流量
图表124 2016年西藏城市发展投资股份有限公司主营业务收入分行业、产品、地区
图表125 2015-2017年西藏城市发展投资股份有限公司成长能力
图表126 2015-2017年西藏城市发展投资股份有限公司短期偿债能力
图表127 2015-2017年西藏城市发展投资股份有限公司长期偿债能力
图表128 2015-2017年西藏城市发展投资股份有限公司运营能力
图表129 2015-2017年西藏城市发展投资股份有限公司盈利能力
图表130 2015-2017年中天金融集团股份有限公司总资产和净资产
图表131 2015-2016年中天金融集团股份有限公司营业收入和净利润
图表132 2017年中天金融集团股份有限公司营业收入和净利润
图表133 2015-2016年中天金融集团股份有限公司现金流量
图表134 2017年中天金融集团股份有限公司现金流量
图表135 2016年中天金融集团股份有限公司主营业务收入分行业、产品、地区
图表136 2015-2016年中天金融集团股份有限公司成长能力
图表137 2017年中天金融集团股份有限公司成长能力
图表138 2015-2016年中天金融集团股份有限公司短期偿债能力
图表139 2017年中天金融集团股份有限公司短期偿债能力
图表140 2015-2016年中天金融集团股份有限公司长期偿债能力
图表141 2017年中天金融集团股份有限公司长期偿债能力
图表142 2015-2016年中天金融集团股份有限公司运营能力
图表143 2017年中天金融集团股份有限公司运营能力
图表144 2015-2016年中天金融集团股份有限公司盈利能力
图表145 2017年中天金融集团股份有限公司盈利能力
图表146 2017年政府融资平台行业上市公司盈利能力指标分析
图表147 2016年政府融资平台行业上市公司盈利能力指标分析
图表148 2015年政府融资平台行业上市公司盈利能力指标分析
图表149 2017年政府融资平台行业上市公司成长能力指标分析
图表150 2016年政府融资平台行业上市公司成长能力指标分析
图表151 2015年政府融资平台行业上市公司成长能力指标分析
图表152 2017年政府融资平台行业上市公司营运能力指标分析
图表153 2016年政府融资平台行业上市公司营运能力指标分析
图表154 2015年政府融资平台行业上市公司营运能力指标分析
图表155 2017年政府融资平台行业上市公司偿债能力指标分析
图表156 2016年政府融资平台行业上市公司偿债能力指标分析
图表157 2015年政府融资平台行业上市公司偿债能力指标分析
图表158 全国政府性债务规模情况表
图表159 地方各级政府性债务规模情况表
图表160 地方政府性债务余额举借主体情况表
图表161 地方政府性债务资金来源情况表
图表162 地方政府性债务余额支出投向情况表
图表163 地方政府性债务余额未来偿债情况表

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