中国粮食加工产业“十一五”回顾及“十二五”规划投资分析及预测报告

　　2009年在国家一系列促进粮食生产发展的强有力政策推动下，广大农民生产粮食的积极性进一步提高，尽管多种自然灾害并发，但是由于抗灾救灾措施得力，粮食生产获得了较好的收成，充裕的粮食库存保持了粮食市场价格在国家可控格局下温和上升，促进了农村的稳定和国民经济的健康发展。
　　在中国的粮食总产量中，夏粮比重约占23%。之前，夏收油菜已经增产。孙政才预计，2009年粮食总产将同时再创历史新高，这也将创造新中国成立以来夏粮连续6年增产的新纪录。
　　中国一直坚持的粮食增产和扶持三农政策，在粮食丰收方面起到了不可或缺的作用。比如最低收购价的托市政策，这一通过最低收购价托市保护农民利益的政策甚至在一定程度上颠覆了市场经济的基本规律——供求关系决定价格。因为如果粮食市场价过低，政府就开始按照最低收购价敞开收购，正是在这样的政策指导下，在粮食产量再创新高的情况下，中国政府再次提高了最低收购价。
　　来自中投顾问的数据显示，2008年我国粮食产量达到10570亿斤，比上年增加538亿斤，产量创历史新高。而2008年粮食消费总量大体在10300亿斤左右，当年“产大于需”270亿斤。
　　在我国供过于求的粮食品种中，小麦是其中之一。在日前召开的2009年中国粮食论坛上，国家粮食局副局长曾丽瑛告诉数百名粮食系统人士，2009年小麦和玉米将继续保持“产大于需”的局面。
　　即便是在这样供过于求的情况下，5月22日发布的2009年小麦最低收购价执行预案，仍然大幅提高了小麦最低收购价。其中，白小麦每市斤0.87元，红小麦、混合麦每市斤0.83元，比去年每市斤分别提高0.1元和0.11元，为近年来最大的提高幅度。
　　这个提高幅度也远高于2008年。2008年白小麦和红小麦分别比2007年提高0.05元和0.03元。
　　目前，中国耕地只有1．218亿公顷，人均仅有930平方米，还不到世界人均水平的30％。近几年，中国粮食产量从2003年的4．3亿吨增加到2007年的5亿吨，粮食消费量在4．5亿～4．9亿吨。随着人口增加和人们生活水平的提高，到 2010年人均粮食需求量按420千克计，总需求量将达5．88亿吨，到2030年人均需求按440千克计，总需求量将达7．04亿吨。如果2010年和 2030年中国粮食自给率按95％计算，则分别需要耕地7．38亿公顷和7．49亿公顷，也就是说，即使现有耕地一点不减少，全部用来种粮也仅能满足未来人口增长和人们生活水平提高的需要，粮食安全形势严峻。由表1可以看出，粮食产区虽能满足自我需求，而销区产需缺口较大，全国粮食总量呈紧平衡状态，其中还有较为严重的结构性失衡问题。
　　粮食产需紧平衡，结构供给告急是中国的基本粮情。粮食科学合理加工转化能够起到丰歉平衡器、转化增值器及供需平衡缓冲器的重要作用，是粮食安全宏观调控机制的充实。而近年中国粮食加工产业化进程中却出现加工企业产能过剩、区域发展不平衡、技术装备落后、质量标准体系不完善、粮食现代物流落后等一系列问题，阻碍了粮食加工产业化进程。
　　中国大部分省区都不同程度的存在实际加工量远远低于设计加工能力的产能过剩问题，开工率最高的可接近60％，而最低的不到15％，企业规模越小，开工率越低。例如吉林省玉米加工转化企业开工率在60％左右，稻谷加工企业平均开工率仅为14．9％，部分企业处于停产状态；广东省小麦实际加丁能力占统计能力的57％，植物油仅为42％，大米为54％。
　　针对中国粮食加工产业化过程中存在的问题及制约因素，政府应尽快出台科学合理的粮食加工专项发展规划，理顺粮食产业化发展的管理体制，大力扶持和引导粮食产地加工，构建合理的粮食加工体系，推进产业结构升级及粮食产业化经营，为粮食加工产业化创造良好的政策环境；企业要大力研发先进技术，适度发展生物能源，有效利用耕地和资源，通过资源整合大力发展现代物流。政企双向努力，解决粮食产业化进程中的诸多问题，从而有效推进中国粮食产业化进程，促进粮食经济健康有序发展。
　　“五年计划”是中国国家发展计划的重要组成部分，主要为国民经济与社会发展远景规定目标和方向，涉及经济发展、结构调整、科技教育、人口资源环境、改革民生、制度建设、国防军事等社会发展各个方面，在不同规划发展期，其具体的指导方针任务及发展的重点各不相同，从“一五”的原苏联设计的大中型项目建设构建中国初步的工业基础，到后来的重工业、国防建设、基础设施建设、完整的工业体系、人民生活温饱到小康的跨越，以及到目前的全面协调发展，兼顾质量与效益等。
　　中央政治局定于2010年10月15日-18日召开的十七届五中全会已经落下帷幕，会议除了继续强调“科学发展观”这样长期强调的治国方略外，还提到了未来五年中国发展必须秉承“五个坚持”：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
　　2010年9月28日召开的中共中央政治局会议也指出，制定“十二五”规划，必须适应国内外形势新变化，推动科学发展，加快转变经济发展方式，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果；把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。
　　随着国家第十二个五年计划的脚步声越来越近，资本市场的视角也逐渐开始着眼十二五规划进行布局，由于这种中长期规划的内容一般是大而全的，涉及到国家经济发展相关的大多数重要的问题和行业。
　　中投顾问预计，“十二五”规划将布局新能源、节能环保、新能源汽车、新材料、生物、高端装备制造、新一代信息技术等七大战略性新兴产业行业。可以说，未来五年不仅仅是第十二个五年计划，更是未来十年，乃至未来40年的发展基础。到2020年我国要实现全面建成小康社会的目标，到2050年，也就是建国100周年的时候，要基本实现现代化。实现这些目标，未来五年异常关键。
　　我们对十二五规划有什么预期？中国会下调中期增长目标，把重心更多地放在调整结构上吗？政府接下来将大力进行哪些重要改革？各地区和行业会确定具体的投资和增长目标吗？最重要的是，投资者应关注什么？
　　展望十二五规划，对我国不仅蕴含着重大战略机遇，而且调整和转型会孕育新一轮经济繁荣。通过去年底发改委公布十二五规划的八大重点议题（分别是：扩大内需、增强创新、推进城镇化、区域协调发展、节能减排、完善公共服务、经济体制改革、转变对外经济发展方式）及随后的相关报道及研究分析，我们认为：“十二五”时期是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国经济发展阶段从工业化中期向后期过渡的关键时期，由于外部环境、体制改革、工业化、信息化及城镇化等因素的影响，经济发展将会表现出诸多与“十一五”时期不同的新特征、新趋势。
　　2010年是中国粮食加工产业处在结构调整、产业升级的关键一年；2010年同样是粮食加工企业极力加大开发市场的关键一年；2010年也是中国粮食加工产业步入“十二五”规划承上启下的关键一年。
　　如何让企业在“十二五”期间在粮食加工产业上发挥自己的自然优势和社会优势，确定自己的市场竞争能力，在强手如林的中国粮食加工产业立于不败之地，这是广大的粮食加工企业发展的方向和努力的目标所在。也是社会主义市场经济有效运行的必要前提和客观基础，粮食加工企业参与市场活动，在市场竞争中要取得主动权，必须依据市场营销环境的现状，发展趋势和企业自身的主客观条件，科学而合理的制定企业的发展策略和努力目标。
　　中投顾问结合对我国主流行业的研究经验，选择了被哈佛工商管理学院奉为经典的迈克尔·波特的行业与市场竞争理论及其他大量的产业与市场分析模型对我国粮食加工行业进行系统分析。我们的研究实际上为企业提供了一个思路，帮助企业从战略的角度考虑行业的情况、考虑市场运作和企业内部管理的情况,在系统、科学的产业分析理论体系下，以大量的分析模型来确定我国粮食加工市场以下几个因素：关键的行业特性、竞争的激烈程度、行业变革的驱动因素、竞争对手的市场地位和战略、取得竞争成功的关键因素、行业未来的利润前景。也就是说，本报告要深入、客观地回答以下七个方面的问题：
　　1、“十二五”规划期间粮食加工行业最主要的经济特性是什么？
　　2、“十二五”规划期间粮食加工行业中发挥作用的竞争力量有哪些？它们有多强大？
　　3、“十二五”规划期间粮食加工行业中的变革驱动因素有哪些？它们有何影响？
　　4、“十二五”规划期间粮食加工行业竞争地位最强/最弱的公司分别有哪些？
　　5、“十二五”规划期间粮食加工行业中下一个竞争行动将是什么？采取这一行动的又将是哪一家（哪一组群）公司？
　　6、“十二五”规划期间粮食加工行业决定竞争成败的关键因素是什么？
　　7、“十二五”规划期间从平均水平之上的赢利前景这个角度来看，粮食加工行业的吸引力有多大？

第一章　“十一五”期间中国粮食加工发展环境及政策回顾
　　第一节　2006年我国实体经济及货币信贷环境回顾
　　　　一、2006年我国农业发展回顾
　　　　二、2006年我国工业和建筑业发展回顾
　　　　三、2006年我国固定资产投资发展回顾
　　　　四、2006年我国国内贸易发展回顾
　　　　五、2006年我国对外经济发展回顾
　　　　六、2006年我国交通、邮电和旅游发展回顾
　　　　七、2006年我国教育和科学技术发展回顾
　　　　八、2006年我国文化、卫生和体育发展回顾
　　　　九、2006年我国人口、人民生活和社会保障发展回顾
　　　　十、2006年我国资源、环境和安全生产发展回顾
　　　　十一、2006年我国货币信贷环境发展回顾
　　第二节　2007年我国实体经济及货币信贷环境回顾
　　　　一、2007年我国农业发展回顾
　　　　二、2007年我国工业和建筑业发展回顾
　　　　三、2007年我国固定资产投资发展回顾
　　　　四、2007年我国国内贸易发展回顾
　　　　五、2007年我国对外经济发展回顾
　　　　六、2007年我国交通、邮电和旅游发展回顾
　　　　七、2007年我国教育和科学技术发展回顾
　　　　八、2007年我国文化、卫生和体育发展回顾
　　　　九、2007年我国人口、人民生活和社会保障发展回顾
　　　　十、2007年我国资源、环境和安全生产发展回顾
　　　　十一、2007年我国货币信贷环境发展回顾
　　第三节　2008年我国实体经济及货币信贷环境回顾
　　　　一、2008年我国农业发展回顾
　　　　二、2008年我国工业和建筑业发展回顾
　　　　三、2008年我国固定资产投资发展回顾
　　　　四、2008年我国国内贸易发展回顾
　　　　五、2008年我国对外经济发展回顾
　　　　六、2008年我国交通、邮电和旅游发展回顾
　　　　七、2008年我国教育和科学技术发展回顾
　　　　八、2008年我国文化、卫生和体育发展回顾
　　　　九、2008年我国人口、人民生活和社会保障发展回顾
　　　　十、2008年我国资源、环境和安全生产发展回顾
　　　　十一、2008年我国货币信贷环境发展回顾
　　第四节　2009年我国实体经济及货币信贷环境回顾
　　　　一、2009年我国农业发展回顾
　　　　二、2009年我国工业和建筑业发展回顾
　　　　三、2009年我国固定资产投资发展回顾
　　　　四、2009年我国国内贸易发展回顾
　　　　五、2009年我国对外经济发展回顾
　　　　六、2009年我国交通、邮电和旅游发展回顾
　　　　七、2009年我国教育和科学技术发展回顾
　　　　八、2009年我国文化、卫生和体育发展回顾
　　　　九、2009年我国人口、人民生活和社会保障发展回顾
　　　　十、2009年我国资源、环境和安全生产发展回顾
　　　　十一、2009年我国货币信贷环境发展回顾
第二章　“十一五”期间我国粮食加工行业分析
　　第一节　“十一五”期间我国粮食加工行业发展历程
　　　　一、　粮食加工行业体系的确立
　　　　二、　定量供应时期的粮食加工行业
　　　　三、　用现代化装备起来的粮食加工产业
　　第二节　“十一五”期间我国粮食加工行业发展特点
　　　　一、　初级加工规模扩张迅速
　　　　二、　精深加工趋向纵深发展
　　　　三、　格局逐步形成多元化
　　　　四、　营销手段走向现代化
　　第三节　“十一五”期间我国主要省市粮食加工行业发展情况
　　　　一、　河南粮食加工转化能力位居榜首
　　　　二、　河北粮食加工转化业的问题及对策
　　　　三、　西平粮食加工行业发展迅速
　　　　四、　黑龙江粮食加工行业前景良好
　　第四节　“十一五”期间我国粮食加工行业投资分析
　　　　一、　浙江民企掀起粮食加工投资热
　　　　二、　兴平粮食加工行业招商引资成效显著
　　　　三、　粮食加工产业投资热潮潜存风险
第三章　“十一五”期间我国小麦加工行业解析
　　第一节　“十一五”期间我国小麦生产情况分析
　　　　一、　世界小麦的生产与分布
　　　　二、　世界小麦产消和贸易情况
　　　　三、　中国小麦产业国际竞争力的比较分析
　　第二节　“十一五”期间我国小麦加工行业概况
　　　　一、　小麦的加工与利用
　　　　二、　中国的小麦加工现状及发展
　　　　三、　四种受加工企业青睐的小麦
　　　　四、　中国小麦加工行业需要重新整合
　　　　五、　中国小麦加工转化的增值新途径
　　第三节　“十一五”期间我国重点省市小麦加工行业分析
　　　　一、　河南省重点扶植小麦加工行业
　　　　二、　河北省小麦加工行业概况
　　　　三、　许昌县小麦加工业发展简况
　　　　四、　永城面粉加工业发展良好
　　第四节　“十一五”期间我国小麦加工的关键技术详解
　　　　一、　小麦的选用和配混要点
　　　　二、　小麦加工的前期处理
　　　　三、　研磨系统接长比例的调整要点
　　　　四、　强化粉间筛理的要求
　　　　五、　降低小麦加工的能源消耗
　　第五节　“十一五”期间我国IB磨辊与小麦出粉率之间的关系
　　　　一、　磨辊技术参数对小麦出粉率的影响
　　　　二、　工艺配置与IB磨辊对小麦出粉率的影响
　　　　三、　不同原粮与IB磨辊对出粉率的影响
　　　　四、　清理流程与IB磨辊对出粉率的影响
　　　　五、　IB磨辊工艺操作对小麦的出粉的影响
　　　　六、　IB磨粉机与重筛清粉机对小麦出粉率的影响
第四章　“十一五”期间我国稻米加工行业解析
　　第一节　“十一五”期间我国稻米生产概况
　　　　一、　世界稻谷的生产与分布
　　　　二、　世界大米产消和贸易情况
　　　　三、　2005年中国稻米生产概况
　　　　四、　中国稻谷生产的发展态势
　　第二节　“十一五”期间我国稻谷加工行业分析
　　　　一、　中国稻谷加工业经历的三大阶段
　　　　二、　中国稻谷加工业的发展特点
　　　　三、　中国稻谷加工业存在的问题
　　　　四、　中国稻谷加工业的发展重点
　　第三节　“十一五”期间我国谷物磨制业生产经营情况分析
　　　　一、　2007-2009年谷物磨制业全部企业经济运行情况
　　　　二、　2007-2009年谷物磨制业不同规模企业经济运行情况
　　　　三、　2007-2009年谷物磨制业不同所有制企业经济运行情况
　　第四节　“十一五”期间我国稻米加工技术的发展历程分析
　　　　一、　中国大米质量相关标准的发展历程
　　　　二、　中国稻谷加工工艺的发展进程
　　　　三、　中国稻谷加工装备的研发历程
　　第五节　“十一五”期间我国稻谷加工工艺介绍及发展重点
　　　　一、　稻谷加工的工艺流程
　　　　二、　稻谷加工中的灭菌方法
　　　　三、　稻谷加工技术设备发展的重点
第五章　“十一五”期间我国玉米加工行业透析
　　第一节　“十一五”期间我国玉米生产概况
　　　　一、　世界玉米的生产和分布
　　　　二、　世界玉米产消和贸易情况
　　　　三、　中国玉米的生产与分布
　　　　四、　中国玉米生产情况解析
　　第二节　“十一五”期间我国玉米加工行业分析
　　　　一、　国外玉米加工企业发展状况
　　　　二、　中国玉米加工行业现状
　　　　三、　中国玉米加工企业发展情况
　　　　四、　中国玉米加工行业的发展瓶颈
　　　　五、　发展玉米加工转化行业的对策
　　第三节　“十一五”期间我国玉米加工利用的产品发展分析
　　　　一、　利用玉米加工淀粉
　　　　二、　利用玉米制成糖浆
　　　　三、　利用玉米榨取食用油
　　　　四、　玉米加工成各种食品
　　　　五、　利用玉米制作药物
　　　　六、　加工玉米制成饲料
　　第四节　“十一五”期间我国玉米加工技术介绍
　　　　一、　鲜食甜糯玉米速冻加工技术
　　　　二、　玉米薄片加工技术
　　　　三、　玉米酿造甜酒加工技术
第六章　“十一五”期间我国大豆加工行业解析
　　第一节　“十一五”期间我国大豆生产概况
　　　　一、　世界大豆产消和贸易情况
　　　　二、　大豆在中国的生产区划
　　　　三、　中国大豆的生产概况
　　　　四、　中国大豆生产和科技工作展望
　　第二节　“十一五”期间我国大豆加工行业分析
　　　　一、　大豆加工行业发展概况
　　　　二、　大豆加工行业的发展机遇
　　　　三、　中国大豆加工业存在的问题
　　　　四、　中国大豆加工业的发展趋势
　　第三节　“十一五”期间我国大豆蛋白加工行业概况
　　　　一、　大豆蛋白加工企业现状
　　　　二、　大豆蛋白加工产品结构
　　　　三、　大豆蛋白加工的市场需求
　　　　四、　大豆蛋白加工的行业前景
　　第四节　“十一五”期间我国大豆加工企业运营分析
　　　　一、　大豆加工的市场空间
　　　　二、　豆油加工企业的市场运营情况
　　　　三、　大豆压榨行业的盈利能力解析
　　第五节　“十一五”期间我国大豆食品加工技术介绍
　　　　一、　全脂大豆粉的加工技术
　　　　二、　脱脂大豆粉的加工技术
　　　　三、　大豆浓缩蛋白的加工技术
　　　　四、　大豆分离蛋白的生产技术
　　　　五、　大豆组织蛋白的生产技术
第七章　“十一五”期间我国小杂粮加工行业透析
　　第一节　“十一五”期间我国小杂粮生产情况
　　　　一、　世界两种小杂粮产消与贸易情况
　　　　二、　中国小杂粮的生产现状及问题
　　　　三、　发展中国小杂粮生产的对策
　　　　四、　发展小杂粮生产前景可观
　　第二节　“十一五”期间我国小杂粮加工行业分析
　　　　一、　中国小杂粮加工业发展现状
　　　　二、　中国小杂粮加工业存在的问题
　　　　三、　小杂粮加工业的发展建议及趋势
　　第三节　“十一五”期间我国小杂粮产品加工工艺介绍
　　　　一、　龙口粉丝的制作工艺
　　　　二、　油绿豆糕的制作工艺
　　　　三、　红小豆沙的制作工艺
　　　　四、　昌乐粉皮的制作工艺
第八章　“十一五”期间我国粮食加工企业运作情况
　　第一节　“十一五”期间我国粮食加工企业市场运营分析
　　　　一、　粮食加工企业市场行为解析
　　　　二、　保持粮食加工企业市场竞争优势的策略
　　　　三、　粮食加工企业市场运营分析的结论
　　第二节　“十一五”期间我国重点省市粮食加工企业发展概况
　　　　一、　河南淮滨县粮食加工企业发展分析
　　　　二、　江西金溪粮食加工企业发展现状
　　　　三、　凤阳粮食加工企业发展迅速原因探究
　　第三节　“十一五”期间我国粮食加工企业在粮食购销市场化的发展探究
　　　　一、　粮食购销市场化对国有粮食加工企业的影响
　　　　二、　企业改革和改制为粮食加工企业带来新活力
　　　　三、　粮食加工企业在粮食购销市场化中的发展道路
　　第四节　“十一五”期间我国对农发行开办粮食加工企业收购资金贷款业务的思索
　　　　一、　农发行开办粮食加工企业收购资金贷款业务的必要性
　　　　二、　做好粮食加工企业收购资金管理工作应注意的问题
　　　　三、　农发行开办粮食加工企业收购资金贷款业务的案例
第九章　“十一五”期间我国粮油加工机械制造业分析
　　第一节　“十一五”期间我国粮油加工机械制造业的发展历程
　　　　一、　小麦加工机械的发展历程
　　　　二、　碾米加工机械的发展历程
　　　　三、　饲料加工机械的发展历程
　　第二节　“十一五”期间我国粮油加工机械制造行业现状
　　　　一、　粮油加工机械制造企业布局相对稳定
　　　　二、　外资粮油加工机械制造企业进军国内
　　　　三、　粮油加工机械制造行业聚集江苏
　　　　四、　中国粮油加工装机生产能力过剩
　　第三节　“十一五”期间我国粮油加工机械制造业自主创新能力评价
　　　　一、　内资企业制造技术存在的问题
　　　　二、　行业消化吸收能力不足
　　　　三、　内资企业遭遇新的市场竞争压力
第十章　“十二五”期间世界及我国经济预测
　　第一节　“十二五”期间世界经济发展趋势
　　　　一、“十二五”期间世界经济将逐步恢复增长
　　　　二、“十二五”期间经济全球化曲折发展
　　　　三、“十二五”期间新能源与节能环保将引领全球产业
　　　　四、“十二五”期间跨国投资再趋活跃
　　　　五、“十二五”期间气候变化与能源资源将制约世界经济
　　　　六、“十二五”期间美元地位继续削弱
　　　　七、“十二五”期间世界主要新兴经济体大幅提升
　　第二节　“十二五”期间我国经济面临的形势
　　　　一、“十二五”期间我国经济将长期趋好
　　　　二、“十二五”期间我国经济将围绕“三个转变”
　　　　三、“十二五”期间我国工业产业将全面升级
　　　　四、“十二五”期间我国以绿色发展战略为基调
　　第三节　“十二五”期间我国对外经济贸易预测
　　　　一、“十二五”期间我国劳动力结构预测
　　　　二、“十二五”期间我国贸易形式和利用外资方式预测
　　　　三、“十二五”期间我国自主创新结构预测
　　　　四、“十二五”期间我国产业体系预测
　　　　五、“十二五”期间我国产业竞争力预测
　　　　六、“十二五”期间我国经济国家化预测
　　　　七、“十二五”期间我国经济将面临的贸易障碍预测
　　　　八、“十二五”期间人民币区域化和国际化预测
　　　　九、“十二五”期间我国对外贸易与城市发展关系预测
　　　　十、“十二五”期间我国中小企业面临的外需环境预测
第十一章　“十二五”期间我国政策体系预测
　　第一节　“十二五”规划重点倾斜内容预测
　　　　一、大消费
　　　　二、高铁及城轨建设
　　　　三、生产性服务
　　　　四、战略新兴产业
　　第二节　“十二五”期间我国主要政策预测
　　　　一、“十二五”期间将进一步劳动力市场政策
　　　　二、“十二五”期间将进一步充实扩大就业的财税政策
　　　　三、“十二五”期间将进一步丰富扩大就业的金融政策
　　　　四、“十二五”期间将进一步完善扩大就业的社会保障政策
　　第三节　“十二五”期间我国经济社会发展阶段预测
　　　　一、“十二五”期间我国将加速全面建设小康社会
　　　　二、“十二五”期间我国将全方位改革综合推进阶段
　　　　三、“十二五”期间我国工业化中期向工业化后期转变
第十二章　“十二五”期间我国经济将面临的问题及对策
　　第一节　“十二五”期间影响投资因素分析
　　　　一、财政预算内资金对全社会融资贡献率的分析
　　　　二、信贷资金变动对投资来源变动的贡献率分析
　　　　三、外商投资因素对未来投资来源的贡献率分析
　　　　四、自筹投资增长对投资来源的贡献率分析
　　第二节　“十二五”期间我国经济稳定发展面临的问题
　　　　一、经济结构失衡
　　　　二、产业结构面临的问题
　　　　三、资本泡沫过度膨胀
　　　　四、收入差距进一步扩大
　　　　五、通货膨胀风险加剧
　　　　六、生态环境总体恶化趋势未改
　　第三节　“十二五”期间我国经济形势面临的问题
　　　　一、世界政治、经济格局的新变化
　　　　二、国际竞争更加激烈
　　　　三、投资的作用将下降
　　　　四、第三产业对经济增长的作用显著增加
　　　　五、迫切需要解决深层次体制机制问题
　　　　六、劳动力的供给态势将发生转折
第十三章　“十二五”期间我国区域经济面临的问题及对策
　　第一节　“十二五”期间促进区域协调发展的重点任务
　　　　一、健全区域协调发展的市场机制与财政体制
　　　　二、培育多极带动的国土空间开发格局
　　　　三、积极开展全方位多层次的区域合作
　　　　四、创新各具特色的区域发展模式
　　　　五、建立健全区域利益协调机制
　　第二节　“十二五”期间我国区域协调发展存在的主要问题
　　　　一、空间无序开发问题依然比较突出
　　　　二、东中西产业互动关系有待进一步加强
　　　　三、落后地区发展仍然面临诸多困难
　　　　四、财税体制尚需完善
　　　　五、区际利益矛盾协调机制不健全
　　第三节　“十二五”期间促进区域协调发展的政策建议
　　　　一、编制全国性的空间开发利用规划
　　　　二、以经济圈为基础重塑国土空间组织框架
　　　　三、制定基础产业布局战略规划
　　　　四、加紧制定促进区域合作的政策措施
第十四章　“十二五”期间我国粮食加工产业面临的问题及对策
　　第一节　“十二五”期间我国粮食加工行业存在的问题及对策
　　　　一、　粮食加工增值途径的探究
　　　　二、　中国粮食加工行业发展的技术策略
　　　　三、　粮食加工转化的途径及要处理好的关系
　　　　四、　民营中小粮食加工企业的发展障碍及应对
　　第二节　“十二五”期间我国稻谷加工市场困境成因及对策剖析
　　　　一、　稻米价格引发稻谷加工市场困境
　　　　二、　稻谷产能与加工能力扩张矛盾引发市场困境
　　　　三、　扭转稻谷加工行业市场困境的建议
　　第三节　“十二五”期间我国发展粮油加工机械制造业的对策
　　　　一、　区别对待来华设厂的外资
　　　　二、　扶植细分市场的重点企业
　　　　三、　减少企业自主创新风险
　　　　四、　鼓励引进核心技术和出口部分产品
　　　　五、　组织编制市场急需的技术标准
　　　　六、　认识和发挥政府投资指导的作用