环保部:一些环保干部及其亲属插手环评审批

2月17日环保部今天公开了中央第三巡视组对该部开展的专项巡视情况。第三巡视组认为,未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;同时,有的领导干部及其亲属违规插手环评审批。第三巡视组表示,还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

2014年11月26日至12月26日,中央第三巡视组对环保部开展了专项巡视。9日,中央第三巡视组组长吉林在向环保部反馈专项巡视情况时说,环保部的问题主要存在于建设项目环境影响评价方面。

吉林列举了环评问题的主要表现。除了未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题外,吉林说,巡视还发现有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;“环评技术服务市场‘红顶中介’现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送。”专项巡视还发现,环评机构资质审批存在“花钱办证”现象,后续监管不到位;再有就是把关不严、批而不管、越权审批不仅导致污染隐患,而且加大权力寻租空间;地方环保部门环评审批中腐败问题易发。

中央第三巡视组表示,在水体污染控制与治理科技重大专项资金管理使用方面,存在套取财政资金现象。

此外,多数部属单位未配备纪检干部,履行监督责任的组织保障缺失;固体废物管理领域廉政风险高,环境执法督查领域存在滥用权力现象。同时,顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生;执行民主集中制不够到位。

第三巡视组建议,尽快选准配强部属单位纪检干部,全面履行监督责任,同时,加大审批制度改革。以新环保法实施为契机,加大对环评违法违规行为的监管和惩戒力度,限期完成环评机构脱钩改制,规范环评技术服务市场,深化环评审批改革,加强权力运行监督制约,压缩权力寻租空间,全面清理环保系统领导干部及其亲属违规插手环评审批或开办公司承揽环评项目,严肃责任追究。

中央第三巡视组表示,对巡视整改落实情况,要以适当方式向党内和社会公开;对巡视整改落实情况,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

环保部党组书记陈吉宁表示,要以环境影响评价为重点,大力加强行政审批制度改革;要以水专项资金管理为重点,大力加强环保资金项目安全监管;要以固废管理领域为重点,大力加强制度建设;要以环境执法督查领域为重点,大力加强环境执法队伍建设。

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