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主题词：162种药品降价

【南方日报】162种药品降价逾两成减轻群众负担近100亿

2011-3-8 中国投资咨询网

中投顾问提示：国家发改委近日发出通知，决定从3月28日起降低部分主要用于治疗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药品最高零售价格，共涉及162个品种，近1300个剂型规格。

　　昨日，国家发展改革委官方网站发布消息称，国家发改委近日发出通知，决定从3月28日起降低部分主要用于治疗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药品最高零售价格，共涉及162个品种，近1300个剂型规格。调整后的价格比现行规定价格平均降低21%，预计每年可减轻群众负担近100亿元。

　　降价品种重点突出更有针对性

　“抗生素和循环系统类药品使用范围广泛，降低其产品价格，对减轻患者经济负担具有重要的作用。”国家发改委有关负责人介绍，国家发改委在成本和价格调查的基础上，经过专家评审、听取有关方面意见等定价程序，最终确定了价格调整方案。

　　国家发改委有关负责人指出，此次价格调整综合考虑了药品生产成本和市场实际交易价格等因素，并区分不同情况，突出了重点。

　　此次价格调整中，对费用高的药品加大了降价力度、对费用低的药品少降价或不降价，目的是在减轻患者负担的同时，保证价格相对低廉药品的生产供应；对专利等创新型药品适当控制降价幅度，以鼓励药品的研发创新；对已单独定价药品，进一步缩小了与统一定价药品之间价差，以维护市场的公平竞争环境。

　　“此次发改委再次降低药价，表明了政府改善民生的决心。”中投顾问医药行业研究员郭凡礼分析称，新医改以来，“看病难、看病贵”的问题并未能完全解决，此次选择向使用范围广泛的抗生素等药品开刀，意在最大程度减轻老百姓的医药费用负担。

　　郭凡礼同时指出，目前一般的感冒药等普通药品利润其实比较低，再降价的空间并不太大，而针对价格高、疗程长的药品降价，能更好地减轻老百姓的医药费用负担，也更明显地感受到药价的降低。

　　金康药房总经理郑浩涛认为，此次发改委调整药价集中在基本用药上，针对性更强。这是吸取了前些年降价药品品种范围过大的经验教训。“实话实说，之前的做法杀伤力过大，打击了很多制药企业的积极性，有中成药企业就跟我们抱怨降低药价政策让他们‘喘不过气来’。”

　　“单独定价药品”概念或将弱化

　　在国家发改委发布降低药价的消息后，网友反应热烈。截至昨晚8时许，仅腾讯网就有1.5万余人参与该消息的评论。

　　广州网友“兔子”表示：“在物价飞涨的今天，听到一个降价消息真是如沐甘霖……”但也有不少网友对发改委降药价的效果表示担忧。网友“淘淘”就留言道：“降价了，没关系，换个包装重新卖回原价，老包装退出市场。再要求降价就再换包装。”

　　对于这样的担心，业内人士称，过去降药价后，一些企业会将药品换一种剂型甚至换一种包装就以新药名义再次上市，将定价提上去。但近些年通过药监部门在药品注册上改进，这种做法现在已经行不通了。

　　而此次药价调整，在继去年11月30日，国家发改委首次整体下调包括部分外资药在内的单独定价药品最高零售价格后，再次拿单独定价药品开刀。

　　昨日记者查阅了国家发改委网站上此次通知的原文。在《统一定价药品最高零售价格》、《单独定价药品最高零售价格》两个附件中，分别列出了1035种剂型规格统一定价药品和230种剂型规格单独定价药品的最高零售价。而在第三个附件《取消部分单独定价药品价格品种》中，则开列了20种剂型规格的单独定价药品。

　　可以看出，由于单独定价药品通常价格较高，其价格的降低对减轻群众医药费用负担显然作用明显。

　　“事实上，国家一直在倾向弱化‘单独定价药品’的概念。”郭凡礼表示，这一原本立意为“优质优价”的分类现在有点像“免检产品”概念，给药品的使用带来一些质量上的风险。而且单独定价药品作为“优质优价”的证明，利润空间比普通药物高很多，对制药企业来说，只是少赚一点，而对老百姓来讲，其降价的感觉却会更明显。

　　降价对药店药企影响有限

　　“抗生素类药品只占我们药店销售额的5%。”金康药房总经理郑浩涛表示，对经营者来说，降低药价肯定会影响整体销售和毛利空间，但单就此次降价的抗生素和循环系统类药品来说，影响并不会很大。“药品更主要的渠道还是在医院。”

　　业内人士表示，降低药价对老百姓来说是一件好事，但是单纯降价并不能完全解决问题。如果目前“以药养医”的体制困局不解决，并不能达到让群众明显感觉到医药费用负担的减轻。“所以除了降低药价，还需要医疗卫生体系的改革能够跟上，比如国家严格对基本药物的报销体制，真正做到‘医药分离’。”

　　国家发改委有关负责人则表示，对药品价格实行必要的监管是各国政府普遍采取的一项措施。合理控制医药费用支出，减轻患者药费负担，整顿药品市场秩序，有计划、有步骤地调整药品价格是深化医药卫生体制改革的重要内容之一。

　　据该负责人透露，此次降价方案公布后，国家发改委还将按照既定工作计划分期分批降低其他政府定价范围内的药品价格。价格调整将以药品生产经营的社会平均成本为基础，综合考虑市场供求等因素确定。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼则预测，从国家对药价调整的政策趋势来看，未来的方向会是治疗癌症的药物等一直价格很高的药品。“一般药店里销售的普通药品利润率已经很低，再降价可能不大。”