盐业体制改革在即 专营体制或终止

　　中国投资咨询网讯 家家都有一个盐罐子。在新年来临之际，一个对普通老百姓可能是利好的消息传出：中国盐业体制改革在即，食盐专营的体制或将终止，市场食盐价格很可能因竞争机制的引入而下降。

　　日前，由国内28家盐企签署意见的《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》，已于2009年12月上报国家发改委、国家工信部的消息在坊间传得沸沸扬扬。消息人士称，目前盐业体制改革的进展是先由国家发改委内部通过，然后由工信部会签，再上报国务院待批。估计1月上旬将上报国务院。

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　　目前，上述消息已传到（重庆）市盐业公司。日前从该公司相关人士处获悉，中盐总公司已要求各省级公司作好放开专营的准备。目前，市盐业公司与市盐务管理局基本是一套班子两块牌子，既负责全市盐业市场监管，又负责全市食盐供应。

　　盐业体制究竟怎样改？相关人士称，目前国家还没有定论，但全面放开食盐市场还是有可能的。如果真这样，届时，不管个体、国企、民企，还是外资，都可以投身到食盐的直接经营中去，眼下由市盐业公司一家专营的局面将可能打破。

　　对于盐业体制改革将给百姓生活带来什么变化，相关人士认为，由于市场放开，竞争加剧，食盐价格很可能下降。

　　重庆市内一制盐企业人士称，眼下食用盐出厂价与市场零售价差距太大。制盐企业出售食用盐给专营盐业公司约为四五百元/吨，而盐业公司往其中加碘只需投入二三十元，但加碘食盐供应给零售终端的批发价即涨至约2000元/吨，零售商卖给普通消费者更涨至1.4元/500克，相当于2800元/吨，前后涨了近六倍。一旦市场放开，盐业公司的专营优势不再，利润较为丰厚的食盐肯定杀价，降价不可避免。

　　对制盐企业人士的说法，市内一超市人士也予以赞同。主管超市食盐经营的该人士称，现在重庆的超市里，只有市盐业总公司一家专营食盐，如果其他制盐企业杀进来，肯定打价格战。

　　体制改革后食用盐价格是否下降？市盐业公司人士称，目前他们卖食盐并非都盈利，在交通不便的地区卖500克盐甚至倒亏三四元。据此，体制改革后食盐生产企业很可能挑肥拣瘦，在主城区这样交通便利、人口众多的市场，很可能引来众多盐企加入，竞争加剧将导致食盐价格下降。而在边远地区，很可能没有多少盐企愿去；即使去的盐企，为了盈利也多半只有提价。

　　虽然盐业体制改革的时间、内容并未最终出台，但各级盐业公司已在做各种准备工作。据称，重庆市盐业公司就已开展了多种经营，去年非盐销售收入已超过盐销售收入，只是利润仍以盐业为主。