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“党建+”模式推动村级集体经济发展提质增效

来源:安徽日报 2019-11-07 09:47中投投资咨询网 A-A+

  安庆市大观区十里铺乡茅岭村,2017年开展集体资产股份合作制改革,2018年就发放股金56.3882万元,全村股民户均分红1164元。村里还从集体经济收益中拿出70余万元,对高龄老人给予每人每月200元生活补贴和每年220元医疗补贴。该村后备干部高云深有体会地说:“党建是村级集体经济发展的‘红色引擎’。”

  茅岭村发展是大观区坚持党建引领,发展壮大农村集体经济的一个缩影。近年来,该区不断创新机制,以“党建+”模式推动村级集体经济发展提质增效。

  “党建+”队伍,激发村级集体经济发展内生动力。大观区以村“两委”换届为契机,选优配强“两委”班子,吸引8名本地致富大户和外出经商成功人士回乡参选任职,不断增强“两委”班子带领致富的能力。健全“以财政投入为主、稳定的经费保障”制度,通过全面实施农村基层党建与服务经费保障民生工程,将村干部基本报酬、保险补贴及村级基本运转经费等列入区级财政预算,有效激发村干部干劲,全面提升农村基层党建与服务经费保障水平。建立健全由区委书记带头包联推动村级集体经济发展的区乡包联制度,全面推行“四议两公开”民主决策机制,先后走访干部群众300余人次,密切党群干群关系,凝聚民心民力。

  “党建+”项目,壮大村级集体经济发展载体。大观区研究出台《安庆市大观区村级集体经济发展专项规划(2019-2022年)》,鼓励乡村以项目为载体,引资引智促发展。抓好项目实施,组织实施党建引领扶贫工程,拟扶持发展壮大村级集体经济重点项目8个,并将村级集体经济项目发展情况纳入党建考核重要内容。该区十里铺乡十里村搭建九华农民工返乡工业园,引进规上企业13家,进驻企业60余家,实现年税收2000余万元,村民人均收入3万余元;海口镇保婴村“两委”带动党员村民成立专业合作社3家,家庭农场2家,积极发展大棚香菇、香椿等特色种植项目,实现年增收5万余元。

  “党建+”改革,盘活村级集体经济发展资本。大观区将全国第三批农村集体产权制度暨“三变”改革试点工作作为重要抓手,着力增强农村“造血”功能,让村集体经济“活”起来、让农民的腰包“鼓”起来。去年以来,全力推进3个试点村工作,因地制宜、因村制宜,探索产业、股份、物业、劳务综合型村级集体经济发展模式,取得良好成效。今年,在试点基础上完成14个行政村(居)农村“三变”改革任务,实施村级集体经济领跑、消薄工程和村级集体经济发展“培强扶优”工程,推动全区村级集体经济发展百花争艳,培育经营性收入50万元以上经济强村3个。

关键词:集体经济 集体产权
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