发改委：校车制度不搞一刀切

　　面对委员对校车安全以及出现的无校车可坐的询问，国家发改委官员表示将尽快建立符合中国国情的校车制度，不搞一刀切。

　　全国人大常委会举行联组会议，就周三国务院向常委会作的关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况的报告开展专题询问。

　　12部门联手研究校车管理制度

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　　国家发改委副主任朱之鑫表示，解决校车问题包括抓紧制定《校车安全条例》和建立包括完善校车标准等在内的校车管理制度两个方面。

　　朱之鑫表示，本月8日，发改委会同教育部、财政部、工信部、公安部等12部门共同研究了工作方案，研究提出建立校车制度的顶层设计、标准体系、基本原则和政策框架。

　　他并介绍，目前成立了4个研究小组，从校车的生产、校车的配置、校车的运营和校车的安全管理四个方面，对15个主要问题进行专题研究，包括研究完善校车标准，制定鼓励企业生产校车的政策，合理配置校车资源，多渠道筹集校车资金，以及中央和地方财政分担的办法，校车运营线路设计以及支持校车服务的优惠政策等等。

　　朱之鑫认为，中国要建立一套符合中国国情的校车制度。由于涉及到学校的规划布局，城乡公共交通发展水平，道路条件，校车和驾驶员的准入条件，校车购置和运行维护资金筹措等等，需要明确政府的主导责任。

　　地区差异大 校车条例设3年过渡期

　　此外，朱之鑫认为不能一刀切，由于中国发展不平衡特征非常明显，地区之间不仅经济发展水平有差距，自然条件、人口密度、学校布局，包括财力方面的差距也非常大。建立校车制度，不能脱离国情照搬别国的做法。

　　比如校车条例草案中设立3年过渡期的规定，朱之鑫认为就是因为中国的地区差异非常大，过渡期内的管理要求，一定要因地制宜地由地方政府制定，不能搞一刀切，否则可能会脱离实际继续出现一些问题。

　　热点回应

　　袁贵仁回应农村学校减半

　　校车问题的出现被认为和这些年过快的推进农村地区撤点并校有关，教育部部长袁贵仁解释称，农村学生数量减少，学龄人口减少，进城务工人员随迁子女增多，以及农村学校规模小之后，家长担心质量难以保证，导致学生向城镇学校流动。从2000年到2010年十年间，小学从55万所减少到26万所。

　　袁贵仁表示，学校撤并后，不住宿的学生上学，要么步行或骑自行车，占到了64%，要么乘坐交通工具，包括校车、公交车、租用车、私家车等，带来交通风险。为防止撤点并校出现问题，袁贵仁表示，将慎重对待学校的撤并，不具备条件的不予撤并，并将建立学校布局调整的听证和公示制度。