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主题词：城市轨道交通投资 7000亿

十二五城市轨道交通投资将超7000亿

2010-5-13 中国投资咨询网

中投顾问提示：住建部预计，在“十二五”期间，城市轨道交通建设投资将超过7000亿，可能仅次于高速公路和铁路投资。

　　中国投资咨询网讯北京南四环榴乡桥附近的几个立交桥正在加紧施工。“今年年底前要通车，现在工程必须加快。”5月12日，一位相关施工人士表示。

　　正在施工的项目为北京南城规划的蒲黄榆南延路，从南三环一直延伸到南5环，总投资10亿元。不过，由于机动车保有量迅速上升，北京市面临着路修到哪里，车堵到哪里的尴尬局面。

　　实际上，市政公用基础设施投资滞后的问题，困扰着大部分城市。

　　住房和城乡建设部总经济师李秉仁对此深感忧虑。“近年来随着中国国民经济的快速发展，家用轿车呈现强劲的发展势头，尤其是北京、上海、天津、重庆等直辖市和一些省会城市，城市交通拥堵日趋严重，城市道路交通压力越来越大。”

　　李秉仁指出，“十二五”期间仍需要加快市政公用基础设施建设。预计2010年在城市市政基础设施方面的固定资产投资额将突破1万亿元，预计“十二五”期间此项投资总额在7万亿元左右。

　　国家发改委宏观研究院投资课题组认为，尽管“十二五”全社会固定资产投资增速可能将由“十一五”的24.7%下降到16.2%左右，不过“十二五”期间政府出资的预算内投资仍需要快速增长，其占整个投资的比重有望从4%上升到5.2%，约为9.57万亿元。发改委投资研究所王元京认为，加大投资主要是要加快偿还过去投资较慢的欠账。

　　“十二五”城市轨道交通

　　需投入7000亿

　　住建部预计，在“十二五”期间，城市轨道交通建设投资将超过7000亿，可能仅次于高速公路和铁路投资。

　　不过，交通只是城市市政基础设施投资的一个领域。李秉仁指出，随着城市化进程的加快，城市人口增长，城市供水、燃气、热力管网等市政设施不能有效满足城市发展的需要，城市垃圾无害化处理、污水处理设施不足，处理率低等问题依然存在，市政公用设施供需矛盾仍然比较突出。

　　为了解决上述问题，“十二五”全国城市市政基础设施投资总额预计在7万亿元左右。同时，除了城市市政基础设施外，全国铁路、公路、机场、农村基础设施的投资，在“十二五”期间也将继续扩大。

　　据铁道部副总工程师安国栋透露，到2020年全国铁路营业里程将达到12万公里以上，建设客运专线1.6万公里以上。

　　国家发改委投资研究所测算，“十二五”铁路投资将需要3万亿元，农村的基础设施投资也需要加快，2011-2020年，需要投入3.05万亿元，其中1万亿需要政府出资。

　　政府投资所占比重需上调

　　王元京指出，预计“十二五”期间，国内贷款占整个投资的比重将从“十一五”的15.6%，下降到“十二五”的15%。自筹资金及其他投资资金的比例，有望从76.5%上升到77.4%。政府预算内投资占整个投资的比重将从4%上升到5.2%，约为9.57万亿元。

　　“政府不投资，或者投资较慢的领域，会增加居民的负担。形成新的‘大山’。”王元京说。

　　根据联合国开发计划署研究，发展中国家城市基础设施投资最好占固定资产投资10%-15%的比例，占GDP(国内生产总值)的3%-5%。但是，1994-2006年，中国城市建设基础设施投资占固定资产投资的平均比重为6%，最高为8%。占GDP的比重平均为2.6%，最高为3.8%。均未达到合理水平，逐年累积形成巨额投资欠账。

　　广发证券研究报告认为，1994年迄今，国内基础设施投资欠账累计已接近7.5万亿元，如果按照人均国民收入3000美元以上，用于基础设施建设的投资占当年GDP的比例应当提高到6%以上的水平计算，该投资欠账则接近甚至超过10万亿元。