中国股市经历了风风雨雨的20年,有过激情澎湃,也有过血泪悲怆,而给广大投资者带来更多的可能是后者。纵观我国股市发展历程,可以发现一个鲜明的特点。中国股市是涨少跌多,70%的个人投资者可以讲都是亏损的。究其原因可以归纳为多个方面的原因,此处我们将从主要动因分析即监管的制度性缺陷分析着手,股市监管的制度性缺陷我们认为主要包括以下问题。
第一,从国际环境看,两次危机对中国而言不是灾难而是机遇。很多人把中国股市下跌归结于国际环境的不景气,但事实并非如此。自2008年以来的两场危机对中国并无太大影响。从金融系统看,发达国家如美国、加拿大、日本等,其银行与资本市场体系都环环相通,彼此间构成了一个庞大的有机体,但中国不在其中。相较欧美,我国的银行和资本市场体系均具有较强的独立性和封闭性,国际金融形势动荡对中国金融体系造成的影响十分有限。从出口额看,中国出口总额并未在危机期间萎缩,反而呈现持续增长的态势。因此,次贷危机和主权债务危机并未对中国经济造成实质性影响。
证监会相关负责人昨天表示,证监会下一步将推出六大重要监管措施,其中包括启动创业板定向债、改变高价发行局面、创业板率先探索退市改革、清理整顿各类交易场所、促进债市统一互联、严打内幕交易。 创业板公司再融资将开闸—中国证监会发布证监会公告[2011]29号,启动创业板上市公司非公开发行债券的工作。此举表明,创业板公司再融资即将正式开闸。改变新股高价发行—据了解,针对市场上存在的高市盈率发行等问题,证监会将采取多管齐下予以改变。创业板先试退市改革—证监会有关负责人表示,要完善上市公司退市制度,立足解决当前"壳资源"炒作成风等问题,提高ST公司重组门槛,坚决遏制市场恶炒绩差公司的投机行为。参与清理整顿各类交易场所—为了防范金融和社会风险,国务院近期将部署对各类交易场所的清理整顿工作,明确政策界限,建立工作机制。证监会将在国务院的领导下,积极落实有关工作部署,协调有关方面做好相关工作。推动债市统一监管—证监会有关负责人表示,推进我国债券市场制度规范的统一和监管审核的统一非常迫切。具体来讲,需要统一准入条件,统一信息披露标准,统一资信评估要求,统一安排投资者适当性制度,统一债券市场投资者保护制度,减少交易市场的分割,增强统一互联。对内幕交易保持高压态势—据证监会的统计,近两年内幕交易占证券违法案件比利超过一半。因此,下一步,证监会将持续对内幕交易保持高压态势,采取高违法成本等多方面措施。
国证监会主席郭树清15日在第九届《财经》年会上建议,养老保险金和住房公积金可学习全国社保基金,投资股市获取收益。他提出,建设有中国特色的国际一流的投资银行,我国证券公司与国际领先投行相比,存在研究能力差等五大缺陷,同时也面临快速发展的历史性机遇。 “我国的社保体系建设将利好证券公司的发展,可以预见养老金、社保基金、企业年金等社会保险资金的规模会越来越大,需要证券公司提供一对一的特色化的证券研究、资产管理服务,满足机构的保值增值需求。” 郭树清说,全国有2万亿元的养老保险金余额分散在各省,此外,住房公积金累计缴存3.9万亿元,扣除贷款后余额还有2.1万亿元。如果这些资金组织起来,设立一个专门的投资机构或者委托一个机构,投资资本市场,对全体居民都大有好处。 |
12月20日,社保基金理事长戴相龙在出席《2011中国社会科学院社会保障国际论坛》时表示,建议中央收入超预算要以较大比例划到社会保障资金范畴。戴相龙表示,我们一开始的钱,40%都可以用于固定收入的产品,我们的回报在9%以上,去掉通货膨胀是7%,尽管这两年股市下跌,我们还是在8.7%左右。结论很简单,养老金投资股市可以获利。中国证券市场丑闻频频,最大的丑闻来自于大熊市中的财富集聚效应。以人们的养老金与住房保障钱投入这样的市场,无异羊入虎口。
李大霄:现阶段是养老金入市好时机 英大证券研究所所长李大霄称,现阶段是养老金等长期资金入市的好时机。李大霄认为:“为何说现阶段是养老金等长期资金入市的好时机?1股权结构改革基本完成,全流通比例渐渐增加;2市场市值达24万亿占GDP60%以上,已达到能够承载大规模投资的市场容量;3国民经济主体部分基本完成上市,股票市场代表性在增强,投资股票能分享经济成长的逻辑已经成立;4规模巨大的蓝筹股票普遍已经进入了投资区域。”
一方面是近半数省份养老金收不抵支,一方面是基金结余收益率大大低于通货膨胀率,中国养老金制度正面临严峻挑战。昨日公布的《2011中国养老金发展报告》描述了上述形势。全国社保基金理事会理事长戴相龙在发布会上建议,应扩大社保基金储备率,提高社保基金保值增值的能力,以应对未来可能的财务风险。 |
国外已大规模实现养老保险金入市 从国外历史经验来看,世界上大多数国家的养老保险基金,无论是政府的基本养老保险基金还是企业私营保险基金,相当比例都投放到资本市场中去。在西方国家,一直盛行着“养老金计划就是资本市场”的说法,尽管这个说法比较绝对,但它却体现着养老保险基金与资本市场的休戚相关。在当今世界各国社会保障都遇到不同程度的障碍的时候,深化养老保险基金与资本市场的联系和它们之间的运作,是扭转这一逆势的必由之路。世界上大多数国家的养老保险基金,无论是政府的基本养老保险基金还是企业私营保险基金,相当比例都投放到资本市场中去。正是这些不断增长的养老保险基金刺激了资本市场的发展,而资本市场的发展又使养老保险基金得以成功运作。资本市场越发达将使得投资效率越高,养老保险基金的增值就越有保障,经济增长也就越快。因此,我国也应借鉴这种方式,尽快成立养老基金并直接进入资本市场。
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